臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)93年度訴字第03858號

• 裁判案由: 確認徵收處分失效等
• 案件類型: 行政
• 審判法院: 臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)
• 裁判日期: 94 年 09 月 05 日

臺北高等行政法院裁定
93年度訴字第03858號原　　　告　大永興業股份有限公司
代　表　人　林明成
訴訟代理人　楊國華律師
被　　　告　內政部
代　表　人　甲○○部長）住同
參　加　人　台北縣板橋市公所
代　表　人　乙○○代理市長）
輔助參加人　台北縣政府
代　表　人　丙○○代理縣長）
上列原告與被告間因確認徵收處分失效等事件，應命參加人獨立及輔助參加訴訟，本院裁定如下：
主 文
台北縣板橋市公所應獨立參加、台北縣政府應輔助參加本件被告之訴訟。
理 由
一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟；前二項規定，於其他訴訟準用之。」、又「行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者，得命其參加訴訟。」分別為行政訴訟法第42條第1項、第3項及第44條第1項所明定。
二、緣需用土地人台北縣板橋市公所為辦理81、89號道路工程，前經台灣省政府民國（下同）74年5月16日74府地4字第42962號函核准徵收，經台北縣政府74年5月16日74北府地4字第144363號公告徵收（公告期間自74年5月17日起至同年6月15
日止）。查原告所有台北縣板橋市○○○段109-3地號土地
（下稱系爭土地），原土地所有權人為「大永興業股份有限公司」，登記簿所載住所為「空白」，該土地因板橋市公所無提供補償徵收文件供囑託登記，迄今尚未辦理所有權移轉登記，惟登記簿已加註徵收戳記。嗣經板橋市公所查明後，於92年11月25日以北縣板工字第0920080582號函通知原所有權人領取補償費，因所有權人未前往領取，板橋市公所爰於93年2月26日北縣板工字第0930012580號函請台北縣政府將
補償費存入保管專戶。原告認系爭土地前固為台灣省政府74年5月16日函核准徵收，惟其間台北縣政府及板橋市公所從
未通知其領取補償地價，亦未依法辦理提存手續，於92 年
11月25日始通知該公司領取補償費，自難謂已將補償地價及其他補償費額發給完竣，於93年3月10日向被告主張徵收失
效。案經被告土地徵收審議委員會第102次會議決議：「應
無徵收失效」，並以93年7月22日台內地字第0930064383 號函復原告在案。原告不服，遂向本院提起行政訴訟，請求確認台灣省政府74年5月16日74府地4字第42962號函核准徵收
系爭土地之法律關係自74年7月1日起不存在。
三、查本件台北縣板橋市公所為需用土地機關，已因徵收完成原始取得系爭土地之所有權，本院認為本件訴訟之結果，其權利或法律上利益將受損害，有使獨立參加訴訟之必要；而台北縣政府為徵收補償費發放之執行機關，有輔助被告之必要，爰依前揭規定裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　94　　年　　9　　 月　　 5　　日第五庭審判長法 官　葉百修
法 官　黃清光
法 官　蕭忠仁
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　94　　年　　 9　　月　　6　　日
書記官　簡信滇