臺北高等行政法院裁定

原告

甲○○

被告

勞工保險局

代表人

乙○○代理總經理

訴訟代理人

丁○○

　　　　　　丙○○

上列當事人間因勞保事件，原告不服行政院勞工委員會中華民國94年12年2日勞訴字第0940052243號訴願決定，提起行政訴訟。本院裁定如下︰

主文

理由

一、被告代表人原為史哲，民國（下同）95年7月10日辭職生效，由副總經理乙○○代理總經理職務，茲由其具狀聲明承受訴訟，核無不合，應予准許。

二、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。訴願事件，提起訴願逾法定期間者，應為不受理之決定，分別為訴願法第14條第1項及第77條第2款所明定。

三、本件原告因勞保事件，於94年8月4日收受勞工保險監理委員會94年8月1日94保監審字第1635號勞工保險爭議事項審定書，此有經原告審議申請書所載送達地址（即台北縣板橋市○○路○段216號5樓）之國泰人壽保險股份有限公司板橋大樓管理處（設台北縣板橋市○○路○段214、216號）蓋章簽收之郵局掛號郵件收件回執附原審議卷可稽，復經原告於本院95年7月19日準備程序期日當庭自承：「（受命法官問）原告有無收受審議審定書？（原告答）有。」「（受命法官問）對於審議卷附掛號郵件收件回執（提示），原告有何意見？（原告答）我的審議申請書上面所載的地址，就是國泰人壽保險股份有限公司的地址，原告也同意由國泰人壽保險股份有限公司代為收受郵件，對於國泰人壽保險股份有限公司板橋大樓管理處在94年8月4日代為收受審議審定書，無意見。」等語，經記明準備程序筆錄在卷可按。核計其提起訴願之30日法定不變期間，應自94年8月5日起算，因原告住台北縣，扣除在途期間2日，是迄至94年9月5日（星期一）即已屆滿。原告遲至94年9月6日始向被告所屬台北縣辦事處提出訴願書，有被告所屬台北縣辦事處蓋於訴願書上之收件日期章戳可按，且經原告及被告訴訟代理人丁○○於本院95年7月19日準備程序期日分別表示：「我（即原告）當初是請我表哥幫我送訴願書去被告那邊的。」、「原告訴願書是原告於94年9月6日親自送至被告所屬台北縣辦事處，被告所屬台北縣辦事處承辦人嗣於94年9月8日才送至被告總收文，有被告及所屬台北縣辦事處收文章可稽。」等語，經記明準備程序筆錄在卷可佐，是其訴願之提起，顯已逾越首開法定不變期間，即屬於不合法。訴願決定雖未從程序上不受理，而誤以實體審酌後決定駁回，惟駁回結果並無二致。原告復對之提起行政訴訟，自難謂合法，應予駁回。

四、雖原告主張其訴願書繕具日期為94年9月5日，且被告94年9月15日保給殘字第09410208270號函說明一亦載明：「依據甲○○君94年9月5日訴願書辦理。」等語，顯示被告亦認定其訴願日期為94年9月5日云云。惟查，訴願法第14條第3項已規定：「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」，本件訴願書係由被告所屬台北縣辦事處於94年9月6日收受後，而於94年9月8日送至被告處收文，有被告所屬台北縣辦事處94年9月6日收文章以及被告94年9月8日收文章蓋於訴願書為憑，依前開規定，本件訴願之提起，自應以94年9月6日之日期為準。至於94年9月5日，僅係原告訴願書繕具之日期，且被告94年9月15日保給殘字第09410208270號函說明一，亦僅係表明依原告94年9月5日（指原告訴願書繕具日期）訴願書辦理（亦即表明將訴願書檢送受理訴願機關行政院勞工委員會審議之旨），以上均非原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期，依法自不得以該日期（94年9月5日）為提起訴願之日期，原告所訴，不足為其有利之認定，核不足採。

五、本件原告之訴既不合法而應予駁回，其實體上之主張及陳述，本院毋庸加以審論，併此敘明。

六、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

第六庭審判長法 官 黃清光