臺北高等行政法院裁定

原告

甲○○

原告

乙○○○

原告

丙○○

原告

丁○○

原告

戊○○

原告

己○○

原告

庚○○

原告

辛○○

原告

壬○○

原告

癸○○

原告

子○○

原告

丑○○

共同訴訟代理人

陳妙秋 律師

被告

臺北市政府

代表人

寅○○（市長）

上列當事人間都市計畫事件，原告不服內政部中華民國99年1 月29日台內訴字第0980240034號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。利害關係人提起訴願者，訴願期間自知悉時起算。但自行政處分達到或公告期滿後，已逾3 年者，不得提起。提起訴願逾法定期間者，應為不受理之訴願決定。參照訴願法第14條第1 項、第2 項、第77條第2 款之規定甚明。訴願逾期即未經合法之訴願程序，進而提起撤銷訴訟，不合提起撤銷訴訟須經合法訴願之前置要件，起訴為不合法，又不能補正，應依行政訴訟法第107 條第1 項第10款裁定駁回之。

二、本件被告於91年12月20日以府都二字第09128756200 號公告「變更臺北市○○區○○街北側部分第四種住宅區○道路用地為變電所用地及部分變電所用地為道路用地案」，並定自91年12月21日零時起生效實施。原告以彼等所有房屋緊鄰公告變更範圍，因變更範圍內為變電所用地，致原告受有身體健康遭危害，房屋價格降低等損害。原告為利害關係人，得提起訴願及行政訴訟。經提起訴願，訴願決定不受理，自屬違法等語，遂提起撤銷訴訟。查上開變更案係被告就特定區域所為之變更都市計畫，具有行政處分之性質。原告非變更案範圍內之土地或地上物所有人，即非處分相對人。雖原告主張所有房地緊鄰變更範圍，受變更案影響致權益受損，為利害關係人。然查原告於98年12月間始提起訴願，距上開變更案公告已經7 年，依訴願法第14條第2 項但書規定，不得提起訴願。訴願決定以其非利害關係人，不予受理，結論並無不合。原告復對之提起撤銷訴訟，依照前述規定與說明，顯非合法，應予駁回。本件應從程序上駁回起訴，其實體上之主張無從論究，附予說明。

三、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

台北高等行政法院第八庭