臺灣臺北地方法院105年度停字第4號

臺灣臺北地方法院行政訴訟裁定　　　　　　105年度停字第4號

聲請人

華軒國際管理有限公司

代表人

鄭傅秀娥

聲請人

宏佶人力資源管理公司

代表人

林祐生

聲請人

宏盛國際管理顧問有限公司

代表人

黃楨

聲請人

大宏國際人力資源有限公司

代表人

郭永豐

聲請人

雙富人力資源管理顧問有限公司

代表人

王翔靖

聲請人

吉順人力仲介有限公司

代表人

顏朝慶

相對人

公平交易委員會

代表人

吳秀明

上列當事人間請求停止執行事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。次按，適用通常訴訟程序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院；適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院，行政訴訟法第104條之1、第229條第1項分別定有明文。又關於適用簡易訴訟程序之事件，依行政訴訟法第229條第2項規定，限於：1.關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣（下同）40萬元以下者。2.因不服行政機關所為40萬元以下罰鍰處分而涉訟者。3.其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在40萬元以下者。4.因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次或其他相類之輕微處分而涉訟者。

5.關於內政部入出國及移民署（以下簡稱入出國及移民署）之行政收容事件涉訟，或合併請求損害賠償或其他財產上給付者。6.依法律之規定應適用簡易訴訟程序者，故非屬上開事件之公法上爭議事件，即應適用通常訴訟程序為審理。

二、查本件聲請人係不服相對人認其等向漁船主收取仲介費之聯合行為，違反公平交易法第14條第1項規定，以105年9月6日公處字第105101號處分書對其等裁處罰鍰（下稱原處分），為免原處分之執行將對其等之商譽造成難於回復之損害，爰於提起行政訴訟前，依行政訴訟法第116條第3項之規定，聲請在本件行政爭訟確定前停止執行原處分。

三、核聲請人所聲請停止執行之原處分，非屬行政訴訟法第229條第2項所規定應適用簡易訴訟程序之情形，揆諸前揭規定意旨及說明，自屬適用通常訴訟程序之事件，應以高等行政法院為第一審管轄法院，且相對人之機關所在地為臺北市，應由臺北高等行政法院管轄，則聲請人於提起行政訴訟前聲請停止原處分之執行，亦應由本案訴訟將來應繫屬之臺北高等行政法院管轄。茲原告向無管轄權之本院聲請停止執行，顯係違誤，依首揭規定，自應依職權移送於其管轄法院，爰裁定如主文。

行政訴訟庭法 官 張瑜鳳