臺灣臺北地方法院民事裁定

聲請人

即債務人

周炎立

相對人

即債權人

板信商業銀行股份有限公司

法定代理人

張明道

相對人

即債權人

台新國際商業銀行股份有限公司

法定代理人

尚瑞強

相對人

即債權人

台北富邦商業銀行股份有限公司

法定代理人

郭倍廷

相對人

即債權人

中國信託商業銀行股份有限公司

法定代理人

利明献

代理人

蔡興諺

相對人

即債權人

萬榮行銷股份有限公司

法定代理人

呂豫文

相對人

即債權人

滙誠第一資產管理股份有限公司

法定代理人

莊仲沼

相對人

即債權人

滙誠第二資產管理股份有限公司

法定代理人

莊仲沼

相對人

即債權人

良京實業股份有限公司

法定代理人

平川秀一郎

相對人

即債權人

駱曉慧

上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第151條第1項分別定有明文。此係採前置協商主義，是債務人於協商程序中，自應本於個人實際財產及收支狀況，依最大誠信原則，商討解決方案。如終究不能成立協商，於聲請更生或清算時，法院審酌上開條文所謂「不能清償或有不能清償之虞」，允宜綜衡債務人全部收支、信用及財產狀況，評估是否因負擔債務，而不能維持人性尊嚴之最基本生活條件，所陳報之各項支出，是否確屬必要性之支出，如曾有協商方案，其條件是否已無法兼顧個人生活之基本需求等情，為其判斷之準據。又法院開始更生或清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力。法院開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人1人為監督人或管理人，復為同條例第83條第1 項、第16條第1項所明定。

二、本件聲請意旨略以：債務人前積欠債務無力清償，雖曾向本院聲請消費者債務清理之前置調解，惟調解未能成立。因債務人所負包含利息、違約金在內之無擔保或無優先權債務總額未逾新臺幣（下同）12,000,000元，復未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰聲請更生等語。

三、經查：

㈠查債務人於提出本件更生之聲請前，曾於112年4月24日，向本院聲請消費者債務清理之前置調解，經本院以112年度北司消債調字第261號受理，惟調解未能成立，此有調解不成立證明書在卷可證，應無疑義。因債務人本件更生之聲請，程序部分經核於法並無不合，是以，本院自應綜合債務人目前全部收支及財產狀況，評估是否已達不能維持最低生活條件，而有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情形。

㈡債務人收入部分：查債務人主張伊目前受僱於精華光學股份有限公司等情，業據提出薪資證明為證（見本院卷第125頁至第241頁），經本院職權調閱債務人之稅務電子閘門財產所得資料調件明細表查明（見本院卷第57頁），債務人目前確實受僱於精華光學股份有限公司，核與債務人所述相符，堪信債務人之前開主張為真實，是以，本院認應以債務人最新薪資之每月38,150元（見本院卷第227頁至第241頁，另勞健保費用及其他代扣費用應屬必要支出或清償債務之範疇，於計算收入時不得先予扣除，附此敘明），做為債務人目前清償債務能力之依據。

㈢債務人支出部分：

⒈按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之。消債條例第64條之2第1項定有明文。次按債務人依本條例第43條第6項第3款、第81條第4項第3款規定所表明之必要支出數額，係指包括膳食、衣服、教育、交通、醫療、稅賦開支、全民健保、勞保、農保、漁保、公保、學生平安保險或其他支出在內之所有必要支出數額；債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件。消債條例施行細則第21條之1第1項、第2項分別定有明文。

⒉查債務人主張伊必要生活費用之數額，應依消債條例第64條之2第1項所定之標準計算等情，經查，債務人目前應係居住於臺北市中正區，此有債務人所陳報之戶籍謄本在卷可證（見本院卷第269頁），是以，本院認應以112年度臺北市政府所公告最低生活費用1.2倍之每月22,816元，做為債務人必要生活費用之數額。

⒊次查債務人主張伊每月尚需支出債務人父母扶養費，數額分合計為9,000元等情，業據提出切結書為證（見本院卷第357頁至第359頁），經查，債務人父母分別係33年、42年出生（見本院卷第269頁、第373頁），已屆法定退休年齡，且名下並無資產可維持自身生活（見本院卷第343頁至第355頁、第361頁至第371頁），應確有由債務人分擔扶養費用之必要。因債務人所主張之扶養費數額，於扣除債務人父母所受領之政府津貼後，與消債條例第64條之2第2項所定之標準大致相符（計算式：22,816元－5,024元＝17,792元；17,792元÷扶養義務人4人＝4,448元），是以，債務人之前開主張自應予准許。

㈣綜上所述，債務人目前收入為每月38,150元，扣除債務人必要生活費用支出每月22,816元及債務人父母扶養費每月9,000元後，雖餘6,334元。惟債務人目前所積欠之債務數額，應已達至少2,129,623元，以此數額計算，債務人應難於屆法定退休年齡前清償其債務，遑論不斷增生之利息及違約金，堪認債務人已有不能清償債務之虞。因本院於審酌債務人之財產、信用、勞力及生活費用支出等狀況後，認債務人客觀上經濟狀況已有不能清償債務之虞，而有藉助更生制度調整其與債權人間之權利義務關係而重建其經濟生活之必要，是以，本院自應許聲請人得藉由更生程序清理債務。

四、據上論結，債務人係一般消費者，並未從事營業活動，依其全部收支及財產狀況應足認有不能清償債務之情事，且其所負無擔保或無優先權之債務總額亦未逾12,000,000元，又債務人未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，並查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則債務人聲請更生，應予准許，並依上開規定命司法事務官進行本件更生程序，爰裁定如主文。而債務人應提出足以為債權人會議可決或經法院認為公允之更生方案以供採擇，而司法事務官於進行本件更生程序、協助債務人提出更生方案時，亦應依債務人之薪資變化、社會常情及現實環境衡量債務人之償債能力，並酌留其生活上應變所需費用，進而協助債務人擬定允當之更生方案，始符消費者債務清理條例重建債務人經濟生活之立法目的，附此敘明。

五、依消費者債務清理條例第11條第1項、第45條第1項、第16條第1項，裁定如主文。