懲戒法院－懲戒法庭年度鑑字第 13409 號

• 裁判案由: 違法
• 案件類型: 公懲
• 審判法院: 懲戒法院－懲戒法庭
• 裁判日期: 104 年 11 月 20 日
• 當事人: 龎凱馨

公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13409 號被付懲戒人 龎凱馨
上列被付懲戒人因違法案件經新北市政府送請審議本會議決如下主 文
龎凱馨申誡。
事 實
甲、新北市政府移送意旨：
一、按司法院大法官釋字第 308 號解釋略以，兼任學校行政職務之教師，就其兼任之行政職務，仍有公務員服務法之適用，合先敘明。
二、緣被付懲戒人龎凱馨係本市立光榮國民中學（以下簡稱光榮國中）教師兼資料組長，經查渠於任職期間，仍擔任翔永欣業股份有限公司（以下簡稱翔永欣業公司）董事，經審計部新北市審計處於 104 年 5 月 27 日函請本府查處有關該處辦理「軍、公、教及國營事業人員具公司（商號）負責人、公司董監事身分情形」專案調查（證據一），而悉上情。三、案經本府於 104 年 7 月 7 日函請本府教育局查處被付懲戒人違法情事（證據二），嗣經光榮國中召開 103 學年度教師成績考核委員會第 5 次會議，經被付懲戒人出席陳述意見並提出書面資料，審認被付懲戒人未實際參與經營行為亦無支領相關費用，且於 104 年 6 月 9 日辦理翔永欣業公司董事解任登記完畢，屬銓敘部 104 年 8 月 6
日函附件「貳、違反服務法第 13 條規定之認定標準、懲處原則及參考標準」一、認定標準表之兼任態樣序號（七）（證據三），處以書面告誡。惟符合上開兼任態樣序號（七）者，仍屬違法應予移付懲戒，爰本府教育局建請本府予以移付懲戒。
四、綜上，被付懲戒人違反公務員服務法第 13 條第 1 項前段規定，公務員不得經營商業之旨，爰依公務員懲戒法第 2
條及第 19 條規定，檢附相關佐證資料，移請貴會審議。
五、附件證據（均影本在卷）：
（一）審計部新北市審計處 104 年 5 月 27 日審新北三字第1040002784 號函。
（二）新北市政府 104 年 7 月 7 日新北府人考字第
1041213866 號函。
（三）銓敘部 104 年 8 月 6 日部法一字第 1044005116 號函。
乙、被付懲戒人申辯意旨：
一、有關審計部新北市審計處以被付懲戒人於任職期間，仍擔任翔永欣業股份有限公司董事，核有違法，移送貴會懲戒 1
案，謹申辯如下：
（一）被付懲戒人現職為國中教師（96 年 8 月起迄今），掛名董事之翔永欣業股份有限公司係由家族經營之企業，自成立即安排家族成員擔任董監事職位，故未任教職前於
94 年 7 月 27 日由家人安排掛名擔任董事一職，但未曾參與經營管理等事項，未實際參與經營行為，亦未支領任何兼職費。
（二）被付懲戒人於 96 年 8 月任教職後，因從事教學工作，又兼任資料組長乙職，業務繁忙，無暇顧及掛名家族企業職務乙事。幸經人事政令宣導，被付懲戒人在未接獲新北市政府教育局 104 年 7 月 21 日公函通知前，即於
104 年 6 月 9日 積極主動辦理翔永欣業股份有限公司董事解任登記完畢。
二、被付懲戒人涉及兼職，或有未詳加注意之疏失，惟此乃被付懲戒人未諳法令之故，且因全心投入教育工作，未顧及自身權責。請考量被付懲戒人於任職後無實際參與經營並主動辦理解職，於事發之後，被付懲戒人已深切檢討反省，敬請貴會明察，予以不受懲戒或從輕懲戒之處分。
三、證物名稱：
證 1. 翔永欣業股份有限公司證明書。
證 2. 新北市政府教育局 104 年 7 月 21 日公函。
理 由
一、被付懲戒人龎凱馨係新北市立光榮國民中學（下稱光榮國中）教師兼資料組長，於未任該項公職前，於 94 年 7 月
27 日擔任家族企業翔永欣業股份有限公司（下稱翔永欣業公司）董事，嗣於 96 年 8 月間出任前述教職兼資料組長，因不諳法令疏未辭卸上開董事職務，直至 104 年 6 月9 日得知不得兼任公司董事職務後，旋即主動辦理翔永欣業公司董事解任變更登記完畢。
二、上開事實，有審計部新北市審計處 104 年 5 月 27 日審新北三字第 1040002784 號函、新北市政府 104 年 7 月7 日新北府人考字第 1041213866 號函、被付懲戒人公務人員履歷表、被付懲戒人報告書、翔永欣業公司變更登記表、光榮國中 103 學年度第 5 次、104 學年度第 6 次教師成績考核會議紀錄等件影本附卷可稽。被付懲戒人申辯意旨亦坦承其事，僅辯稱：渠所涉及之上開兼職，或有未詳加注意之疏失，惟此純因未諳法令之故，且因全心投入教育工作，未顧及自身權責，請考量渠並無實際參與經營並主動辦理解職，事發之後已深切檢討反省，敬請予以不受懲戒或從輕懲戒之處分云云。惟經核其所辯各節僅得作為處分輕重之參考，不得作為免責之依據，其違法事證已臻明確。核其所為，有違公務員服務法第 13 條第 1 項前段所定，公務員不得經營商業之旨。爰審酌公務員懲戒法第 10 條各款所列事項等一切情狀議決如主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人龎凱馨有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 11 月 20 日公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 11 月 23 日書記官 李 唐 聿