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最高法院109年度台抗字第1133號
最高法院民事裁定 109年度台抗字第1133號
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- 陳鮑馥貞
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- 吳 旆 慈(即吳啟章之繼承人)
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- 林 如 玉(即林妤明、林富家之繼承人)
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- 林 佳 明(即林妤明、林富家之繼承人)
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- 何 東 和(即何侹傑之繼承人)
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- 吳 婉 綾(即吳鴻祥之繼承人)
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- 蔡 麗 香(即鄭成春之繼承人)
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- 鄭 彗 伶(即鄭成春之繼承人)
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- 黃 基 彰
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- 許 玉 蕙(兼吳啟彰之繼承人)
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- 蘇 麗 蘭(即鄭俊雄之承受訴訟人)
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- 鄭 婉 婷(即鄭俊雄之承受訴訟人)
- 再抗告人
- 鄭 婉 如(即鄭俊雄之承受訴訟人)
- 再抗告人
- 余王春桂(即余茂己之承受訴訟人)
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- 余 美 娟(即余茂己之承受訴訟人)
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- 余 美 蓮(即余茂己之承受訴訟人)
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- 余 明 進(即余茂己之承受訴訟人)
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- 余 啓 榮(即余茂己之承受訴訟人)
- 共同代理人
- 陳 信 村律師
吳 聰 億律師
邱 皇 錡律師
施 裕 琛律師
柳 柏 帆律師
洪 千 雅律師
康 志 遠律師
蔡 金 保律師
嚴 天 琮律師
陳 威 廷律師
王 捷 歆律師
邱 榮 英律師
上列再抗告人因與相對人黃鴻隆會計師即萬有紙廠股份有限公司之破產管理人等間拍賣抵押物強制執行事件,聲明異議,對於中華民國109年3月24日臺灣高等法院臺南分院裁定( 108年度重抗字第51號),提起再抗告,本院裁定如下:
主文
再抗告駁回。
再抗告程序費用由再抗告人負擔。
理由
本件原再抗告人王永順於民國109年3月9 日死亡,再抗告人王郭錦雀、王姿雁為其繼承人;原再抗告人鄭俊雄於109年5月13日死亡,再抗告人蘇麗蘭、鄭啓吟、鄭婉婷、鄭婉如為其繼承人;原再抗告人余茂己於109年4月27日死亡,再抗告人余王春桂、余美娟、余美蓮、余明進、余啓榮為其繼承人;原再抗告人蔡武煙於109年8月9 日死亡,再抗告人蔡明勳為其繼承人,均有戶籍謄本、繼承系統表、臺灣雲林地方法院(下稱雲林地院)函可稽,上開再抗告人分別具狀聲明承受訴訟,核無不合,均應准許,合先敘明。再抗告人主張:伊等或伊之被繼承人原係萬有紙廠股份有限公司(下稱萬有公司)員工,對該公司有如破產債權審核名冊所示之薪資、資遣費、退休金等勞動債權(下稱系爭勞動債權)。
萬有公司經雲林地院於97年11月5日以97年度破字第4號裁定宣告破產,並准許繼續營運至第一次債權人會議即97年12月5 日,系爭勞動債權係於破產宣告後大量資遣所生之債權,為保持或增加破產財團之財產直接相關所生,應屬財團債務,得隨時由破產財團清償之。又破產宣告後伊等於97年11月5日至同月30 日之工資,亦屬財團債務;且依修正後勞動基準法(下稱勞基法)第28條第1項規定,系爭勞動債權應適用或類推適用破產法第108條規定,得不依破產程序行使權利,應優先受償等情,向雲林地院 107年度司執字第9404號拍賣抵押物強制執行事件聲明參與分配。經該院司法事務官於108年1月16日裁定駁回,再抗告人不服,對之提出異議,雲林地院以 108年度執事聲字第15號裁定予以駁回,再抗告人不服,提起抗告。原法院以:按勞基法第28條第1 項原規定:「雇主因歇業、清算或宣告破產,本於勞動契約所積欠之工資未滿六個月部分,有最優先受清償之權。」嗣104年1月20日修正規定:「雇主有歇業、清算或宣告破產之情事時,勞工之下列債權受償順序與第一順位抵押權、質權或留置權所擔保之債權相同,按其債權比例受清償;未獲清償部分,有最優先受清償之權:一、本於勞動契約所積欠之工資未滿六個月部分。二、雇主未依本法給付之退休金。三、雇主未依本法或勞工退休金條例給付之資遣費。」,可知新修正勞基法該條項將勞動債權優先權範圍增加雇主未給付之退休金、資遣費,並工資債權等勞動債權之受償順序明定與第一順位之擔保物權同。又修正後同法第86條第2 項規定:「本法中華民國104年1月20日修正之條文,除第28條第1項自公布後8個月施行外,自公布日施行。」且勞基法施行細則第50條之4 亦規定:「本法第28條第2項中華民國104年2月6日修正生效前,雇主有清算或宣告破產之情事,於修正生效後,尚未清算完結或破產終結者,勞工對於該雇主所積欠之退休金及資遣費,得於同條第2 項第2款規定之數額內,依同條第5項規定申請墊償。」均明文排除上開修正後勞基法第28條第1 項規定有溯及既往之效力,並以增訂勞基法施行細則第50條之4 規定,作相關配套措施。萬有公司於97年11月5 日受破產宣告,法院裁定准許該公司營運至第一次債權人會議,再抗告人聲明參與分配之系爭勞動債權,均係於第一次債權人會議即97年12月5日前所發生,係在104年2月6日修正施行勞基法第28條第1 項規定之前,自無新法之適用。萬有公司宣告破產時,應負擔之工資、退休金或資遣費等,均係破產宣告前或因宣告破產而產生,自均屬破產債權,僅於破產宣告後為保持或增加破產財團之財產,依勞務契約履行所生之工資等勞動債務,方屬破產法第96條第2 款所規定之財團債務。是萬有公司所積欠自97年5月5日起至97年11月4 日該公司受破產宣告前之工資屬破產債權,仍應適用破產法第99條之規定,須依破產程序行使,再抗告人以該部分工資債權聲明參與分配,於法未合;至其餘勞動債權,均不在「所得主張最優先受清償之權」之範圍。而97年11月5日宣告破產以後至97年12月5日第一次債權人會議之工資雖屬財團債務,但再抗告人聲明參與分配,仍應依強制執行法第34 條第1項規定,提出執行名義之證明文件。再抗告人雖提出雲林縣北港鎮調解委員會105年民調字第181號調解書為執行名義,主張依強制執行法第34條第1 項規定參與分配,然觀諸其於聲明參與分配所提出之破產債權審核名冊,並未就屬財團債務即自97年11月5日宣告破產以後至97年12月5日第一次債權人會議之工資部分債權予以特定,經執行法院於107年10月17日及同年11月1日2 次函文通知再抗告人釋明並特定屬於財團債務之工資債權,再抗告人迄今仍未補正,故尚難認為已合法提出執行名義之證明文件,其聲請於法不合。爰維持雲林地院所為裁定,駁回再抗告人之抗告,經核於法尚無違誤。按不溯及既往,為法律適用之原則,故除法律明定新法應溯及適用,或該新法規定原即為法理,於施行前應為同一之解釋外,於新法施行前發生之事實,自不適用新法或得依該規定而為同一之解釋。新修正勞基法第28條第1 項將勞工債權優先權範圍增加雇主未給付之退休金、資遣費,且受償順序與抵押權等所擔保之債權相同,此部分債權應自新法施行後雇主有歇業、清算或受破產宣告之情事發生始適用新法之規定。至非真正溯及,係指新法規範之法律關係跨越新、舊法施行時期,當特定法條之所有構成要件事實於新法生效施行後始完全實現時,無待法律另為明文規定,即應適用法條構成要件與生活事實合致時有效之新法,根據新法定其法律效果。勞基法第28條第1 項所定積欠勞工債權及雇主歇業、清算或受破產宣告之事實如均發生於新法施行前,自無所謂構成要件事實於新法施行時尚未結束之問題。況勞基法施行細則第50條之4 規定:「本法第28條第2項中華民國104年2月6日修正生效前,雇主有清算或宣告破產之情事,於修正生效後,尚未清算完結或破產終結者,勞工對於該雇主所積欠之退休金及資遣費,得於同條第2項第2款規定之數額內,依同條第5 項規定申請墊償。」其立法理由明載係為保障該法第28條第2 項修正生效前,雇主有清算或宣告破產情事,於本法修正後尚未清算完結或破產終結之勞工退休金及資遣費債權而設,原法院因認此係為保障新法修正前已生之退休金、資遣費債權,特明文准其依新法規定申請墊償,可見新法無溯及既往之效力,經核於法並無違誤。再抗告意旨,仍執陳詞,指摘原裁定不當,求予廢棄,非有理由。據上論結,本件再抗告為無理由。依強制執行法第 30條之1 ,民事訴訟法第495條之1第2項、第481條、第449條第1項、第95條、第78條,裁定如主文。
最高法院勞動法庭