臺北高等行政法院裁定

地方行政訴訟庭第三庭

113年度地全字第63號

聲請人

即債權人

財政部關務署基隆關

代表人

張世棟

相對人

即債務人

台灣夿萐咖啡股份有限公司

代表人

苑文欣

上列當事人間聲請假扣押事件，聲請人聲請假扣押，本院裁定如下：

主文

理由

一、按海關緝私條例第49條之1第1項規定：「受處分人未經扣押貨物或提供適當擔保者，海關為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，得於處分書送達後，聲請法院假扣押或假處分，並免提擔保。但受處分人已提供相當財產保證者，應即聲請撤銷或免為假扣押或假處分。」其立法目的，係為避免受處分人利用行政救濟程序延緩案件之確定，以隱匿或移轉財產，導致處分確定時，已無執行效果，乃參照所得稅法第110條之1及稅捐稽徵法第24條規定增訂之，以確保緝私政策之遂行（海關緝私條例第49條之1立法理由參照）。又上開規定係立法者在行政法各論就假扣押要件、債權人免供擔保所為之特別規定，並無適用行政訴訟法第297條準用民事訴訟法第523條、第526條第2項有關行政法總論假扣押要件、供擔保之規定。另行政訴訟法第297條準用民事訴訟法第527條規定：「假扣押裁定內，應記載債務人供所定金額之擔保或將請求之金額提存，得免為或撤銷假扣押」。

二、本件聲請意旨略以：相對人因違反海關緝私條例，經聲請人以113年第00000000號處分書，處相對人罰鍰新臺幣（下同）1,469,753元，併沒入貨物之價額1,469,753元，經扣除已繳押金1,879,313元後，共計尚待保全1,060,193元（計算式：1,469,753×2-1,879,313＝1,060,193），上開處分書業已合法送達在案。因相對人未就上開欠款提供足額擔保，為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，爰依海關緝私條例第49條之1第1項規定，請准免提供擔保，將相對人所有財產於債權額1,060,193元之範圍內為假扣押。

三、經核聲請人就其主張，已提出上開處分書、送達證書、稅務電子閘門財產所得調件明細表、押金餘額核算表各1份在卷可考，而為相當之釋明，依上開規定，本件聲請應予准許。但相對人如為聲請人提供擔保金1,060,193元，或將同額之請求金額提存後，得免為或撤銷假扣押。

四、依海關緝私條例第49條之1第1項，行政訴訟法第104條、第297條，民事訴訟法第95條、第78條、第527條，裁定如主文。