臺北高等行政法院裁定

地方行政訴訟庭第一庭

115年度簡字第253號

原告

邱鏝

被告

衛生福利部中央健康保險署

代表人

陳亮妤

上列當事人間全民健康保險事件，原告不服被告民國114年12月15日中央健康保險署繳款單，向本院提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：

十、起訴不合程式或不備其他要件。」、「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。」，行政訴訟法第107條第1項第10款、第4條第1項分別定有明文。是以，提起行政訴訟法第4條第1項之撤銷訴訟，必須先經訴願程序而未獲救濟者始能提起，未經訴願前置程序者，應認不備撤銷訴訟之起訴要件，而上開規定，依行政訴訟法第236條之規定，於簡易訴訟程序亦適用之。再按全民健康保險法第6條第1項規定，本保險保險對象、投保單位、扣費義務人及保險醫事服務機構對保險人核定案件有爭議時，應先申請審議，對於爭議審議結果不服時，得依法提起訴願或行政訴訟。

二、經查：

㈠原告不服被告民國114年12月15日列印核發之中央健康保險署繳款單（應繳金額16520元，下稱原處分）而向本院提起撤銷訴訟，此有「行政訴訟起訴狀」及原處分附卷可稽。

㈡然查原告就原處分不服，前於115年5月25日向被告提出訴願理由書，惟經被告以原告應先就原處分申請審議為由函覆原告，並將原告上開訴願理由書函轉衛生福利部全民健康保險爭議審議會（下稱全民健保審議會）以爭議案件受理，現由衛福部審理中等情，此有被告115年5月27日健保北字第1151076377號函及衛生福利部115年6月8日衛部爭字第1150124829號函（見本院卷第33-34頁、第31-32頁）在卷足憑，可認原告就原處分不服而進行救濟之程序，尚在全民健保審議會審議程序中，原告就原處分尚未能合法提起訴願，揆諸前開規定及說明，原告提起本件撤銷訴訟即屬未經訴願前置程序者，應認不備撤銷訴訟之起訴要件，其起訴不合法，且不能補正，自應予以駁回。且原告之訴因屬程序上不合法而駁回，其實體上之主張，自無庸審究，附此敘明。

三、結論：原告起訴不合法。