臺灣臺東地方法院111年度東秩字第14號｜法律人

臺灣臺東地方法院簡易庭裁定 111年度東秩字第14號移送機關臺東縣警察局臺東分局被移送人黃彥達上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以中華民國111年6月20日信警偵字第1110018218號移送書移送審理，本院裁定如下：主文本件退回臺東縣警察局臺東分局處理。理由一、移送意旨略以：被移送人甲○○係臺東縣○○市○○路000號「甜蜜蜜小吃部」負責人，平時僱請陳少紅擔任櫃臺人員，負責管理現場；詎被移送人甲○○明知深夜不得容留未成年人於「甜蜜蜜小吃部」內，竟仍於民國111年4月30日0時43分許至7時18分許間，縱容未滿18歲之少年陳柏融在內消費、飲酒，而未依規定由其本人或陳少紅即時報告警察機關處理。因認被移送人甲○○違反社會秩序維護法第77條規定等語。二、按違反本法行為專處罰鍰或申誡之案件，警察機關於訊問後，除有繼續調查必要者外，應即作成處分書；第43條第1項所列各款以外之案件，警察機關於訊問後，應即移送該管簡易庭裁定；簡易庭審理依本法第45條第1項移送之案件，發現違反本法行為係屬本法第31條第1項或第43條第1項各款所列之案件者，應將該案件退回原移送之警察機關處理，社會秩序維護法第43條第1項第1款、第45條第1項、違反社會秩序維護法案件處理辦法第43條分別定有明文。三、本院茲判斷如下：（一）稽諸社會秩序維護法第77條規定：「公共遊樂場所之負責人或管理人，縱容兒童、少年於深夜聚集其內，而不即時報告警察機關者，處新臺幣一萬五千元以下罰鍰；其情節重大或再次違反者，處或併處停止營業勒令歇業。」，可知行為人倘僅單純違反社會秩序維護法第77條前段規定，而無同條後段所指之「情節重大」或「再次違反」等情事，即屬「專處罰鍰」之案件，依同法第43條第1項第1款規定，應由警察機關於訊問後，逕予作成處分書；反之，則應依同法第45條第1項規定，由警察機關於訊問後，移送該管簡易庭裁定，以上併經法院辦理社會秩序維護法案件應行注意事項第22點規定明確。至於前開「情節重大」與否，依違反社會秩序維護法案件處理辦法第10條規定，應審酌手段與實施之程度、被害之人數與受害之程度、違反義務之程度、行為所生危險或損害之程度、行為破壞社會秩序之程度，予以認定；而所謂「再次違反」，依同法第8條規定，則係指行為人前次行為與本次行為均違反社會秩序維護法同一條款之規定而言。（二）移送意旨認被移送人甲○○涉有社會秩序維護法第77條之違序行為，並提出被移送人甲○○、證人陳少紅、陳柏融各於警詢時之供述、刑案現場測繪圖、刑案現場照片（含監視器影像擷取畫面）、台東縣政府函為據，固非無稽。然本院細繹「臺東縣警察局臺東分局違反社會秩序維護法案件移送書」之「行為事實」欄所載：「被移送人甲○○明知深夜不得容留未成年人於其所經營之甜蜜蜜小吃部店內，仍縱容未滿18歲之少年（即證人）陳柏融於其店內消費、飲酒，而未依規定由證人陳少紅或其本人即時報告警察機關處理。」等語，並未有何被移送人甲○○本件所涉違序行為係屬「情節重大」或「再次違反」之記載於其上，自已難認移送意旨所稱被移送人甲○○違反社會秩序維護法第77條規定，係兼及於同條後段之情事；復核閱案卷，亦無積極證據足認被移送人甲○○於移送意旨所指之違序時間，係身在「甜蜜蜜小吃部」現場，而有明知證人陳柏融前來，猶未即時報告警察機關之情形，且於證人陳柏融處於「甜蜜蜜小吃部」期間，更未見有何不法活動從事其內，尤無從認斯時另有證人陳柏融以外之兒童、少年一同聚集在「甜蜜蜜小吃部」，則參酌違反社會秩序維護法案件處理辦法第10條規定，得否認被移送人甲○○本件所涉違序行為係屬「情節重大」，顯值商榷；又考諸卷附內政部警政署刑案資訊系統列印資料、臺灣高等法院被告前案紀錄表，同查無被移送人甲○○前有違反社會秩序維護法第77條前段規定之紀錄，是其本件所涉違序行為當亦無「再次違反」之可能；從而，既無積極證據足認被移送人甲○○本件所涉違序行為係屬「情節重大」，更非「再次違反」如前，則縱認移送意旨所指為真，被移送人甲○○本件所違反者，仍僅係社會秩序維護法第77條前段規定，揆諸前開說明，屬「專處罰鍰」之案件，依同法第43條第1項第1款規定，自應由警察機關於訊問後，逕予作成處分書。（三）綜上所述，移送機關臺東縣警察局臺東分局誤將被移送人甲○○本件所涉違反社會秩序維護法第43條第1項第1款所指之「專處罰鍰」案件，逕移送至本院審理，依違反社會秩序維護法案件處理辦法第43條規定，本院應予退回，由原移送警察機關臺東縣警察局臺東分局自行處理。四、依違反社會秩序維護法案件處理辦法第43條，裁定如主文。五、如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，經本簡易庭向本法院普通庭提起抗告。中　　華　　民　　國　　111 　年　　6 　　月　　24　　日臺東簡易庭法官陳偉達以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於裁定送達後5日內向本院提出抗告狀（須附繕本）。「切勿逕送上級法院」書記官楊茗瑋中　　華　　民　　國　　111 　年　　6 　　月　　27　　日

臺灣臺東地方法院111年度東秩字第14號

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