臺灣桃園地方法院109年度全字第9號

臺灣桃園地方法院行政訴訟裁定　　　　　　109年度全字第9號

聲請人

即債權人

財政部關務署基隆關

代表人

楊崇悟

相對人

即債務人

台灣德瑞特生物科技股份有限公司

代表人

李炳盛

上列當事人間因海關緝私條例等事件，聲請人即債權人聲請假扣押，本院裁定如下：

主文

理由

一、聲請意旨略以：相對人因違反海關緝私條例、加值型及非加值型營業稅法等規定，經聲請人以109 年第00000000號處分書（下稱原處分），對相對人處以罰鍰新臺幣（下同）715,442 元（計算式：518,062 ＋155,418 ＋41,962＝715,442）及追徵稅款432,581 元（計算式：259,031 ＋103,612 ＋69,938＝432,581 ），原處分並對相對人為送達。又經聲請人預扣押金432,581 元後，尚積欠罰鍰合計715,442 元，而因相對人未就上開欠款提供足額擔保，聲請人為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，爰依海關緝私條例第49條之1 第1項、稅捐稽徵法第35條之1 、第49條規定，請准免提供擔保，將相對人所有財產於715,442元範圍內為假扣押等語。

二、按受處分人未經扣押貨物或提供適當擔保者，海關為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，得於處分書送達後，聲請法院假扣押或假處分，並免提擔保。但受處分人已提供相當財產保證者，應即聲請撤銷或免為假扣押或假處分，海關緝私條例第49條之1 第1 項定有明文。次按，納稅義務人或受處分人未經扣押貨物或提供適當擔保者，海關為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，得於稅款繳納證或處分書送達後，就納稅義務人或受處分人相當於應繳金額部分，聲請法院就其財產實施假扣押或其他保全措施，並免提供擔保。但納稅義務人或受處分人已提供相當擔保者，不在此限，關稅法第48條第2 項亦有明文。再按，國外輸入之貨物，由海關代徵之稅捐，其徵收及行政救濟程序，準用關稅法及海關緝私條例之規定辦理；滯納金、利息、滯報金、怠報金、短估金及罰鍰等，除本法另有規定者外，準用本法有關稅捐之規定，稅捐稽徵法第35條之1 、第49條前段規定甚明。上開規定係立法者在行政法各論就假扣押要件、債權人免供擔保所為之特別規定，自無適用行政訴訟法第297 條準用民事訴訟法第523條、第526 條第2 項有關行政法總論假扣押要件、供擔保規定之餘地。

三、查，聲請人前因相對人輸入貨物，有「虛報貨物名稱、逃漏進口稅款」之情事，依海關緝私條例第37條第1 項、第44條、緝私案件裁罰金額或倍數參考表、加值型及非加值型營業稅法第51條第1 項第7 款、稅務違章案件減免處罰標準第15條第1 項第2 款規定，以原處分對相對人處以如附表所示之罰鍰及追徵稅款，原處分並於109 年12 月1日對相對人為送達，後聲請人則就相對人前提供如附表所示之押金扣抵等情，業據聲請人提出滯欠案件清冊、原處分、聲請人送達證書各1 份為釋明（見本院卷第8至12頁），則聲請人就其依海關緝私條例、加值型及非加值型營業稅法等規定裁處之罰鍰、追徵之稅款，為防止相對人隱匿或移轉財產以逃避執行，向本院聲請於相對人所餘罰鍰715,442 元之範圍內，免供擔保為假扣押，依首開規定，自無不合，應予准許。至相對人如為聲請人提供擔保金715,442 元或將相同之金額提存後，即得免為或撤銷假扣押。

四、依海關緝私條例第49條之1 第1 項、關稅法第48條第2 項、稅捐稽徵法第35條之1 、第49條前段、行政訴訟法第104 條、第297 條、民事訴訟法第95條、第78條、第527 條，裁定如主文。