臺灣桃園地方法院民事裁定

聲請人

即債務人

廖百琳

代理人

胡宗典律師（法律扶助律師）

上列聲請人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：

主文

理由

一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第151條第1項定有明文。又按法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，消債條例第45條第1項、第16條第1項前段亦有明文。

二、聲請意旨略以：聲請人即債務人因積欠債務無法清償，於民國111年7月8日向本院聲請消費者債務清理調解，嗣因最大債權銀行未到庭而調解不成立，又聲請人主張其無擔保或無優先權之債務總額為146萬1,985元，未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰聲請裁定准予更生等語。

三、經查：

㈠聲請人為消債條例第2條第1項規定之消費者：按本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人；前項小規模營業指營業額平均每月20萬元以下者，消債條例第2條第1、2項定有明文。依聲請人勞工保險被保險人投保資料表及國稅局綜合所得稅各類所得資料清單，可知聲請人於聲請清算前，均投保在民間公司，且其於調解前5年內並無從事小額營業活動，自得依消債條例聲請清算，合先敘明。

㈡關於前置協商之要件：　又聲請人以其有不能清償債務情事，向本院聲請債務清理前置調解，經本院以111年度司消債調字第420號調解事件受理在案，嗣本院司法事務官於111年9月26日開立調解不成立證明書，業經本院依職權調取上開調解案卷查明無訛，堪認聲請人本件之聲請已踐行前開法條之前置調解程序規定，本院自得斟酌該調解案卷中所提出之資料及調查之證據，再綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估是否已達不能維持最低生活條件，而有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情形。

㈢關於聲請人之債務總額：聲請人雖陳報其無擔保或無優先權債務總額為146萬1,985元；然依債權人陳報，花旗（台灣）商業銀行股份有限公司之債權額為43萬5,828元、臺灣土地銀行股份有限公司之債權額為8萬5,543元、玉山商業銀行股份有限公司之債權額為5萬6,426元；和潤企業股份有限公司（下稱和潤公司）未陳報其債權，暫以聲請人陳報之債權額73萬9,600元列計，總計聲請人所負無擔保或無優先權債務總額共為131萬7,397元，未逾1,200萬元。另合迪股份有限公司陳報有擔保債權額為19萬1,688元。

㈣關於聲請人之財產及收入：

⒈聲請人名下除有1輛82年出廠之機車（已報廢）、1輛106年出廠之汽車（已遭和潤公司取回）外，無其他財產，有聲請人提出之全國財產稅總歸戶財產查詢清單、汽車行照、和潤公司寄發之存證信函在卷可佐（調解卷第47、69、147頁）。

⒉聲請人於調解不成立之日起20日內聲請更生，則其聲請更生前2年應自聲請調解之日即111年7月8日起算（約為109年7月至111年6月）。據聲請人所提出109、110年度綜合所得稅各類所得資料清單所示，聲請人於109、110年之薪資所得收入分別為37萬1,748元、37萬9,502元（調解卷第43、45頁），而聲請人主張於105年5月2日起迄今任職於京站實業股份有限公司，每月薪資約3萬1,625元，並提出存摺內頁為證（調解卷第103-107頁），是聲請人於109年7月至111年6月止，薪資所得總計為75萬9,000元(計算式：3萬1,625元×24月＝75萬9,000元)，是認聲請人聲請更生前2年之所得收入總計為75萬9,000元。

⒊聲請人陳報其現任職於京站實業股份有限公司，每月薪資約3萬1,625元，並提出存摺內頁為證（調解卷第103-107頁），又依其勞保被保險人投保資料表所示，亦查無其他所得資料或現行有效之勞保投保紀錄（調解卷第57-59頁），堪認聲請人應無其他薪資收入，是聲請人聲請更生後每月收入應得以3萬1,625元列計。

㈤關於聲請人之必要支出：

⒈按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之；受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之；前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制，消債條例第64條之2定有明文。次按，債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消債條例施行細則第21條之1第3項亦有明文。

⒉聲請人主張依消債條例第64條之2第1項所定，以衛生福利部所公告桃園市每人每月最低生活費用1.2倍之標準，計算其每月個人必要生活費用為1萬8,337元。惟112年度桃園市每人每月最低生活費用已經調整為1萬5,977元，自應以1萬9,172元（計算式：1萬5,977元×1.2＝1萬9,172元，元以下四捨五入）列為其個人每月必要支出，始為合理。

⒊又聲請人主張扶養2名成年子女，每月支出共計1萬8,338元，並提出戶籍謄本、110年度綜合所得稅各類所得清單資料、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、學生證等件為證（調解卷第19、49-55頁；本院卷第53、55頁）。審酌聲請人之成年子女許哲綸、 許梓童尚均仍在學，且於110年所得均為0元，名下除許哲綸有1輛110年出廠之機車外，亦無財產，堪信其仍有受扶養之必要，本院衡以一般情形，受扶養人日常生活較為單純，其支出應較扶養人為低，爰依上開112年度桃園市每人每月最低生活費1.2倍之8成為標準計算子女扶養費，又聲請人配偶應共同分擔扶養義務，是就成年子女許梓童之扶養費應以7,669元（計算式：1萬9,172元×80％÷2人＝7,669元，元以下四捨五入）列計為當，另就成年子女許哲綸之部分，聲請人陳報許哲綸每月打工薪資約1萬元，並貸款購買機車（見本院卷49頁），故扶養費應酌減至3,000元為妥。是聲請人主張2名子女之扶養費每月合計應以1萬0,669元（計算式：7,669元＋3,000元＝1萬0,669元）列計為當。

⒋是以，聲請人每月個人必要支出應以1萬9,172元列計，2名子女扶養費應以1萬0,669元列計，總計每月必要支出為2萬9,841元（計算式：1萬9,172元＋1萬0,669元＝2萬9,841元）。

㈥從而，聲請人以上開收入扣除必要支出後，每月尚有餘額1,784元（計算式：3萬1,625元－2萬9,841元＝1,784元）可供清償債務。而聲請人無擔保或無優先權債務總額倘以其每月所餘1,784元清償債務，縱不再加計利息，尚需約61年多始得清償完畢（計算式：131萬7,397元÷1,784元÷12個月），再審酌而聲請人現年48歲（64年出生），距勞工強制退休年齡（65歲）約17年，當有藉助更生制度調整其與債權人間權利義務關係之必要，自應許聲請人得藉由更生程序清理債務。

四、綜上所述，聲請人係消費者，已達不能清償債務之程度，經消費者債務清理調解不成立，而查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定應駁回更生聲請之事由，則其聲請，應屬有據，爰裁定准許，並依同條例第16條第1項規定，命司法事務官進行更生程序如主文。

五、本院裁定准許開始更生程序，俾使聲請人得以重建經濟生活，惟本裁定不生使債務消滅之效力，須聲請人於更生程序中與債權人協定更生方案，並持續履行完畢後，始能依消債條例第73條之規定使全部債務均視為消滅，附此敘明。