臺灣雲林地方法院100年度交聲字第16號

• 裁判案由: 違反道路交通管理處罰條例聲明異議
• 案件類型: 刑事
• 審判法院: 臺灣雲林地方法院
• 裁判日期: 100 年 01 月 28 日

臺灣雲林地方法院交通事件裁定　　　　 100年度交聲字第16號原處分機關　交通部公路總局嘉義區監理所雲林監理站
受處分人即
異　議　人　劉宛玲即新成汽車貨運行
上列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局嘉義區監理所雲林監理站99年12月14日所為之裁決（原處分案號：雲監裁字第裁72-Z00000000號裁決書），聲明異議，本院裁定如下：
主 文
異議駁回。
理 由
一、聲明異議意旨略以：本件處罰過重，應另有適用法條。
二、按受處分人不服道路交通管理處罰條例第8 條所定主管機關所為之處罰者，得於接到裁決書之翌日起20日內，向管轄地方法院聲明異議。依道路交通管理處罰條例第87條規定向管轄法院聲明異議之期間，自裁決送達之翌日起算，並得依法扣除在途期間及聲請回復原狀。道路交通管理處罰條例第87條第1 項、道路交通案件處理辦法第11條分別定有明文。又處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定，違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5 條規定甚明。而依行政程序法第72條第1 項規定，送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。另當事人非居住於處罰機關所在之鄉、鎮、市（包括縣轄市、省轄市及院轄市），但居住於受理聲明異議案件法院之管轄區域者，依本標準第2 條第1 款中之「地方法院在途期間」欄所載日數，扣除在途期間，法院訴訟當事人在途期間標準第4 條第1 項第1 款亦有規定。再者，交通法庭認聲明異議不合法律上之程式，且無從補正者，應以裁定駁回之，道路交通案件處理辦法第17條著有明文。是以，異議人若遲誤聲明異議期間始提出聲明異議，自應認其聲明異議不合法律上之程式，且無從補正。
三、經查：
㈠依道路交通安全規則第16條第1 項第3 款之相關規定，汽車所有人雖可以公司、行號名義申請登記，且包括取得營利事業登記證之獨資商號。惟按非法人之團體設有代表人或管理人者，有行政程序之當事人能力；自然人、法人、中央及地方機關、非法人之團體，有當事人能力，行政程序法第21條、行政訴訟法第22條分別定有明文。又獨資商號在行政訴訟裁判當事人欄，應以獨資商號主人為當事人，記載為「○○○即○○商號」，足見獨資商號並無當事人能力，而應以商號負責人為當事人。查本件裁決書所載之受處分人新成汽車貨運行，乃屬獨資商號，其負責人為劉宛玲乙節，有經濟部商業司商業登記資料查詢1 紙在卷可憑，故本件受處分人應記載為「劉宛玲即新成汽車貨運行」，裁決書之受處分人欄雖記載為「新成汽車貨運行劉宛玲（負責人）」，惟應認原處分機關已表明受處分人為「劉宛玲」即係「新成汽車貨運行」之意旨，而本件聲明異議狀之異議人姓名部分記載「新成汽車貨運行（負責人：劉宛玲）」，然於「具狀人欄」處有「新成汽車貨運行」及「劉宛玲」之簽名及印文，應認異議人已表明「劉宛玲」即係「新成汽車貨運行」，均合於法律上之程式，合先敘明。
㈡又以獨資商號並無法人格之情形言之，則其送達自應對其負責人之住居所行之。亦即，獨資商號雖經登記為車主，然其既無法人格，而無承受權利義務之能力，本應以其負責人即自然人為受罰主體，從而，對獨資商號之送達自仍應向其負責人之現住所為之，始為合法。經查，原處分機關前開案號之違反道路交通管理事件裁決書，於民國99年12月20日已送達至本件異議人即受處分人劉宛玲（即新成汽車貨運行）之登記所在地雲林縣莿桐鄉○○路232 號1 樓，該址並同時為異議人劉宛玲之戶籍地址，並經異議人劉宛玲當場簽收後送達，有本院卷附送達證書、經濟部商業司商業登記資料查詢結果、個人戶籍資料各1 紙在卷可稽，足認本件已生合法送達之效力。而異議人上揭收受送達之地址位在雲林縣莿桐鄉，與原處分機關非居住於同一鄉、鎮、市（原處分機關地址：雲林縣斗六市○○路○段411 號），依上揭法院訴訟當事人在途期間標準第4 條第1 項第1 款之規定，應依同標準第2 條第1 款中之「地方法院在途期間」欄所載日數，扣除2
日之在途期間，故異議人如對該裁決書不服欲提起聲明異議，依照上揭法文說明，其20日及扣除2 日之在途期間之合法提出聲明異議期間，應自99年12月21日（即本件裁決書送達之翌日）起算至100 年1 月11日止，而因100 年1 月11日為星期二，並非例假日，無庸順延，故聲明異議期間之末日應至100 年1 月11日屆滿。從而，異議人遲至100 年1 月14日，始向原處分機關提起本件聲明異議，有原處分機關收文章日期蓋印於本件聲明異議狀1 紙可參，則本件異議人提起聲明異議之時點，已逾20 日 之法定期間，則其聲明異議顯然不合法律上程式，且無從補正，揆諸前揭說明，自應將異議人之異議駁回，至本案異議理由是否成立，自無需再予論述，附此敘明。
四、依道路交通管理處罰條例第87條第2 項，道路交通事件處理辦法第17條前段，裁定如主文。
中 華 民 國 100 年 1 月 28 日交通法庭 法 官 段奇琬
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後5 日內向本院提出抗告狀（須附繕本）。
書記官 高培馨
中 華 民 國 100 年 1 月 28 日