法律字第 0999023706 號

要旨

主旨

說明

一、復 貴部 99 年 5 月 25 日交路字第 0990034263 號函。

二、按道路交通管理處罰條例（以下簡稱道交條例）第 29 條之 1 第 1項規定，裝載砂石、土方未依規定使用專用車輛或其專用車廂未合於規定或變更車廂者，應處罰鍰並當場禁止通行。復以「道路交通安全規則」（第 39 條及第 42 條）、「裝載砂石土方車輛使用專用車輛或專用車廂規定」及「砂石專用車貨廂標示規定」，對於裝載砂石、土方專用車輛之檢驗項目、標準及標示均有詳細規定，究其立法目的，乃為建立砂石專用車制度及加強管理砂石車輛，避免砂石車輛因超載、超重、砂石滲漏飛散等情形致影響用路人行車安全。而廢棄物清除機構或清理機構處理廢棄物污泥，依廢棄物清理法（以下簡稱廢清法）第 9 條、第 28 條、同法施行細則第 9 條及公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法第 21 條等規定，廢棄物、剩餘土石方清除機具應隨車持有載明廢棄物、剩餘土石方產生源及處理地點之證明文件，且該機構之車輛應於設備、機具、設施明顯處標示機構名稱、聯絡電話及許可證字號，乃基於保護環境衛生之目的，而訂有管理及流向追蹤之機制。是道交條例與廢清法二者立法目的不同，所欲達成之行政上目的亦有不同，尚難認符合其一規範，即可排除另一法規之適用。

三、本件關於廢棄物清除機構載運「污泥」之機具，是否為道交條例第29 條之 1 所定裝載「砂石、土方」之車輛，而應使用專用車輛或專用車廂乙節，涉及「砂石」、「土方」之定義及範圍，現行相關法規並未明定，參考 貴部 93 年 12 月 30 日交路字第 0930065961號函釋意旨，似認「污泥或泥漿」仍有道交條例第 29 條之 1 之適用。惟實務上因乏適用標準，致認定上滋生疑義，建請 貴部召集相關單位研商，以杜爭議，並符法律明確性原則。

正本

交通部

副本

本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）