法保字第 0999038431 號

要旨

主旨

說明

復貴署 99 年 8 月 25 日檢文明字第 0991001217 號函。

正本

臺灣高等法院檢察署

副本

臺灣基隆地方法院檢察署（含附件）、本部檢察司（含附件）、本部法律事務司（含附件）、本部保護司（含附件）

附件

法務部核復「臺灣基隆地方法院檢察署犯罪被害人補償審議委員會法律問題」意見一覽表┌──────────────────────────────┐│法務部核復「臺灣基隆地方法院檢察署犯罪被害人補償審議委員會法││律問題」意見一覽表 │├─┬────────────────────────────┤│事│夫妻之一方因犯罪被害死亡後，他方已免除扶養義務，本署可否││實│依民法第 216 條之 1 損益相抵規定，駁回他方就法定扶養費││及│用之申請？ ││問│按夫妻之一方因犯罪被害死亡後，他方本得依犯罪被害人保護法││題│（下稱本法）第 5 條第 1 項第 1 款及第 9 條規定向本署││ │申請支付因被害人死亡致無法履行之法定扶養費用。又民法第 ││ │1116 條之 1 規定夫妻互負扶養義務，則夫妻之一方因犯罪被││ │害死亡後，他方已無需負擔扶養義務，本署得否依民法第 216 ││ │條之 1 損益相抵原則，駁回申請人法定扶養費之申請？ │├─┼────────────────────────────┤│臺│一、甲說：否定說。 ││灣│ 理由： ││基│ 1.按因犯罪行為被害而死亡者之遺屬，得申請犯罪被害補償││隆│ 金；得申請遺屬補償金之遺屬第一順位係父母、配偶及子││地│ 女；又因犯罪行為被害而死亡者之遺屬，得申請補償因被││方│ 害人死亡致無法履行之法定扶養義務，其最高金額不得逾││法│ 100 萬元本法第 4 條第 1 項、第 6 條第 1 項第 1││院│ 款、第 9 條第 1 項第 3 款分別定有明文。 ││檢│ 2.次按被害人對於第三人負有法定扶養義務者，加害人對於││察│ 該第三人亦應負損害賠償責任；又夫妻互負之扶養義務，││署│ 其負扶養義務之順序與直系血親卑親屬同，其受扶養權利││犯│ 之順序與直系血親尊親屬同，民法第 192 條第 2 項及││罪│ 第 1116 條之 1 亦定有明文。 ││被│ 3.再所謂損益相抵，乃指損害賠償請求權人因該賠償原因事││害│ 實受有利益自賠償金額中扣除，以定賠償範圍，然扣減之││人│ 標準，應與法則意旨不相違背，即何利益得自損害中扣除││補│ ，應依保障該受侵害權利之法規規範意旨為斷。而生存權││償│ 係人民之基本人權，為國家所最應保障者，各國立法上亦││審│ 均以一定近親間之私法上扶養為原則，並由國家承擔最後││議│ 扶助之責，即係為貫徹保障人民生存權之意旨，而我國民││委│ 法親屬間扶養之規定，亦同此目的。是親屬間有關扶養之││員│ 規定，雖為私法上義務，然實基於公益之必要而設，性質││會│ 上自與一般債權債務關係不同（最高法院 55 年度台上字││ │ 第 646 號判決參照）。 ││ │ 是倘配偶被害時，配偶他方受有免除扶養義務之利益，加││ │ 害人得主張損益相抵，將與民法規定扶養制度之本旨相悖││ │ 。況民法第 216 條之 1 損益相抵原則旨在避免債權人││ │ 受有不當之利益。而配偶之一方遭受不法侵害致死，他方││ │ 因此所得免除扶養義務，依社會通常之觀念，尚難認係受││ │ 有利益。 ││ │ 4.本件申請人既為被害人之配偶，依首揭法律規定，自得向││ │ 本署申請因被害人死亡而無法履行之法定扶養費。 ││ │二、乙說：肯定說。 ││ │ 理由： ││ │ 1.按民法第 216 條第 1 項規定，損害賠償以填補債權人││ │ 所受損害及所失利益為限，則損害賠償之債權人，基於受││ │ 有損害之同一原因事實受有利益者，自應於其請求賠償損││ │ 害之金額內，扣除所受之利益額。該「損益相抵」原則之││ │ 適用，僅須於損害與利益，係本於同一原因事實而生者為││ │ 已足，初不問受有利益是否非因債務人之故意或過失所致││ │ ，此觀同法第 216 條之 1 規定自明。 ││ │ 2.次按夫妻互負扶養之義務，其負扶養義務之順序與直系血││ │ 親卑親屬同，其受扶養權利之順序與直系血親尊親屬同。││ │ 民法第 1116 條之 1 定有明文。 ││ │ 3.是犯罪被害人之配偶與被害人間既「互負」有扶養義務，││ │ 則被害人之配偶因被害人死亡，雖受有喪失將來應受被害││ │ 人扶養之權利之損害，惟同時亦免除其扶養被害人之義務││ │ ，而受有無須支出扶養費之利益，此與一般父母女子間之││ │ 單向受扶養權利或扶養義務不同。是該被害人之配偶請求││ │ 本署支付其受扶養之權利被侵害所受之損害時，自應依民││ │ 法第 216 條之 1 損益相抵之規定，自應扣除其對被害││ │ 人應負擔之扶養義務，始符公平原則。 ││ │三、決議：採乙說，肯定說。 │├─┼────────────────────────────┤│臺│研究意見：採甲說，否定說。 ││灣│理由：按犯罪被害人保護法之立法精神，在於保障因犯罪行為被││高│ 害而死亡者之遺屬或受重傷者，在無法迅速獲得犯罪行為││等│ 人或其他應負賠償責任之人賠償時，由國家填補其所遭受││法│ 之損失，以促進社會安全。且國家之賠償種類、對象、項││院│ 目及金額等均有一定限制，核屬損失補償性質，非為單純││檢│ 之民事損害賠償，此觀該法第 1 條之立法意旨及第 5 ││察│ 條、第 9 條之規定即明，民法上損害賠償損益相抵之原││署│ 則於此能否適用，非無疑義。夫妻之ㄧ方因犯罪被害死亡││ │ ，他方依犯罪被害人保護法之規定申請支付法定扶養費用││ │ ，似不宜採民法第 216 條之 1 損益相抵駁回其申請，││ │ 故以採甲說為當。 │├─┼────────────────────────────┤│法│一、本件採甲說，否定說。 ││務│二、理由如下： ││部│ 1.因犯罪行為被害而死亡者之遺屬，得申請犯罪被害補償金││核│ ；得申請遺屬補償金之遺屬第一順位係父母、配偶及子女││復│ ，犯罪被害人保護法（簡稱本法）第 4 條第 1 項、第││意│ 6 條第 1 項第 1 款分別定有明文。另被害人對於第三││見│ 人負有法定扶養義務者，加害人對於該第三人亦應負損害││ │ 賠償責任，民法第 192 條第 2 項亦定有明文。 ││ │ 2.民法上損害賠償損益相抵原則，乃指損害賠償請求權人因││ │ 該賠償原因事實受有利益自賠償金額中扣除，以定賠償範││ │ 圍，然扣減之標準，應與法則意旨不相違背。按犯罪被害││ │ 補償制度，係國家對於因犯罪行為被害而死亡者之遺屬，││ │ 為免因被害人突然死亡，造成家庭經濟中斷，進而影響社││ │ 會安全之暫時性補償措施，非為單純之民事損害賠償，此││ │ 觀本法第 1 條之立法意旨之規定即明。主張依民法上損││ │ 益相抵原則，駁回法定扶養費用之申請，亦與民法規定扶││ │ 養制度之本旨相悖。 ││ │ 3.按最高法院 92 年度第 5 次民事庭會議決議「父母對子││ │ 女之扶養請求權與未成年子女對父母之扶養請求權各自獨││ │ 立，父母請求子女扶養，非以其曾扶養子女為前提。且損││ │ 益相抵原則旨在避免債權人受不當之利益，未成年子女遭││ │ 不法侵害致死，其父母因而得免支出扶養費，依社會通常││ │ 之觀念亦不能認係受有利益……」，我國社會，素重人倫││ │ ，夫妻列為五倫之一，為家庭組成之核心；夫妻為履行婚││ │ 姻共同生活之幸福，有互負扶養之義務，準此，民法第 ││ │ 1116 條之 1 規定：「夫妻互負扶養之義務，其負扶養││ │ 義務之順序與直系血親卑親屬同，其受扶養權利之順序與││ │ 直系血親尊親屬同」，夫妻間之扶養義務相當於親子間之││ │ 扶養義務，觀其決議意旨及法條立法精神，論理解釋，夫││ │ 妻之ㄧ方因犯罪被害死亡，他方因此免除法定扶養義務，││ │ 依社會通常之觀念，尚難認係受有利益，因此，他方依本││ │ 法申請法定扶養費用時，不應依民法第 216 條之 1 損││ │ 益相抵規定，駁回其申請。 │└─┴────────────────────────────┘