法律字第 10103107800 號

要旨

主旨

說明

一、復貴總處 101 年 9 月 17 日總處綜字第 1010050760 號函。

二、按個人資料保護法（下稱本法）第 15 條規定：「公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第 6 條第 1 項所規定資料外，應有特定目的，並符合下列情形之一者：一、執行法定職務必要範圍內。…」第16 條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第 6 條第 1 項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。…」又本法施行細則第 10 條規定：「本法…第 15 條第 1款、第 16 條所稱法定職務，指於下列法規中所定公務機關之職務：一、法律、法律授權之命令。…」上開所稱法律授權之命令，除依法律具體或概括授權之法規命令外，依法律授權之處務規程或辦事細則亦屬之（本條立法理由參照）。次按本法第 4 條規定：「受公務機關或非公務機關委託蒐集、處理或利用個人資料者，於本法適用範圍內，視同委託機關。」受託為個人資料之蒐集、處理或利用者，仍以委託機關為權責歸屬機關。為釐清責任歸屬，委託機關應對受託者為適當之監督，以確保委託處理個人資料之安全管理（本法施行細則第8 條及立法理由參照）。

三、查貴總處之業務職掌，揆諸行政院人事行政總處組織法第 2 條及行政院人事行政總處處務規程相關規定，主要為行政院所屬機關及地方機關人事事項，似未包含法官之人事事項，又上開處務規程第 9 條所定「…二、…『公立學校員工』俸（薪）給支給案件…之擬議。…四、軍公『教』人員保險、軍『教』人員退休…及公『教』員工因公傷殘死亡發給慰問金之擬議。…」等事項，如軍人或公私立學校教師之個人資料，均不屬貴總處依法行使職權、得予蒐集之範圍，則貴總處所蒐集之人事資料包含法官、教師等人員資料，似已超出法定職務必要範圍。至於來函說明三（二）所詢，貴總處是否可依本法第 4條規定，由行政院以外之相關主管機關及教育部委託貴總處蒐集資料等節，本部認為應屬可行，並依前開說明，由貴總處於委託關係指示之範圍內，蒐集、處理或利用個人資料，視同委託機關，並由委託機關為個人資料之安全管理等適當監督。

正本

行政院人事行政總處

副本

本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）