法律字第 10200179900 號

要旨

主旨

說明

一、復鈞院 102 年 8 月 27 日院臺榮議字第 1020052797 號交議案件通知單。

二、本部意見如下：

（一）按事業機構專案精簡（裁減）要點處理原則（以下簡稱處理原則）第 11 點規定：「專案精簡人員再任公職之限制：（一）經行政院核定『列入民營化時程』之公營事業機構，其專案精簡人員於資遣、退休後，不得再任職於『尚未移轉民營之原事業機構』。其再任有給公職時，不再適用加發慰助金之規定。（二）『未列入民營化時程』之公營事業機構，其專案精簡人員於資遣、退休生效之日起六個月內再任有給公職者，應由再任機關（構）追繳扣除退休、資遣月數之慰助金。」本點第 1 款、第 2 款分別以「列入民營化時程」之公營事業機構、「未列入民營化時程」之公營事業機構為規範對象，其立法意旨係考量「列入民營化時程」之公營事業機構實施專案精簡之目的，主要在於精簡人員以降低用人成本，俾順利移轉民營，故其人員相關權益之保障，宜參照公營事業移轉民營條例相關規定訂定，以增加公營事業移轉民營前人員離退之誘因，而該條例並無限制依該條例離職人員於一定期間內再任有給公職，應繳回加發給與之規定（前行政院人事行政局 91 年 3 月 4 日局給字第 0910003510 號函參照）。

（二）查本件案附行政院國軍退除役官兵輔導委員會 102 年 7 月 29日輔伍字第 1020051213A 號函說明三（二）略以：「榮○工程公司自 98 年 11 月 1 日完成民營化進入清理階段，清理期間屬性定位為『核心業務民營化後清理未隨同移轉業務之事業機構』，…公司之任務、目標與整體運作規模，均與 98 年 11 月 1 日以前屬民營化時程中尚未完成民營化之公營事業機構者迥異，故依行政院核定之民營化計畫及公營事業移轉民營條例等相關規定，榮○工程公司與事業機構專案精簡（裁減）要點處理原則第 11 點第 1款之『尚未移轉民營之原事業機構』洵屬有別。」似認為榮○工程公司係「列入民營化時程」之公營事業機構，但 98 年 11 月 1日完成民營化後，非屬「尚未移轉民營之原事業機構」。則處理原則第 11 點第 1 款後段「其再任『有給公職』時，不再適用加發慰助金之規定」，是否包括再任「民營化後之事業機構」？宜先予釐清。又所稱「不再適用加發慰助金之規定」，倘參酌公營事業移轉民營條例第 8 條第 7 項規定（立法體例與處理原則第 11 點第 2 款、公務人員退休法第 8 條第 2 項、行政院及所屬各級機關精簡人員優惠退離辦法第 5 條第 3 項、第 6 條第 2 項、第 7 條第 2 項、第 8 條第 2 項等規定不同），是否宜為相同解釋（鈞院 86 年 6 月 4 日（86）台人政給字第 15280號函參照），認為毋庸追繳扣除加發給與，宜併予斟酌考量。

正本

行政院

副本

本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（3 份）