臺會文字第 1060000235 號

要旨

全文內容

【來文機關及文號】內政部警政署 106 年 7 月 25 日警署人字第 1060121715 號。

【來文詢問內容】公務員懲戒法第 2 條規定應予移付懲戒之時點為何？又員警涉嫌刑事案件經移送地方法院檢察署偵辦或經提起公訴案件，除違失情節重大，經審認有即時移付懲戒之必要者外，餘俟法院判決確定後，再依規定程序辦理，是否違反公懲法第 39 條所定第 1 審刑事判決前始得停止審理之意旨？

【本會函覆要旨】按懲戒處分之目的，在對於公務員之違法失職行為追究其行政責任，俾維持公務紀律。惟公務員之違法失職行為輕重有別，如機關首長行使職務監督權，已足以維持公務紀律，自無一律移送懲戒之必要。故公務員懲戒法（以下簡稱懲戒法）第 2 條明定，公務員有該條各款所列情事之一，且有懲戒之必要者，始應受懲戒。準此，機關首長對所屬公務員之違法失職行為，不論涉及刑事責任與否，是否移送懲戒及其移送之時間，究在所涉刑事案件經檢察官起訴或法院判決確定之前後，自有其審酌之權責。至懲戒法第 39 條係懲戒案件之懲戒處分牽涉犯罪是否成立者之審理程序規定，兩者並無牴觸之處。如機關首長決定移送懲戒，仍須注意該條規定，經第一審刑事判決後，如已有充分之證據資料，可供審酌之立法意旨。惟機關首長如擬於法院判決確定後再行移送，須注意懲戒法第 56 條第 3 款懲戒處分行使期間之規定。貴署來函所敘個案，應否移送懲戒，仍請本於職權認定之。