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資料來源:司法院法令判解系統

法制字第 10602520980 號

會議日期 106 年 11 月 29 日

要旨

法規草案如相關用語之內涵相同宜統一用語,若有規定手冊或證書最長有效期限,則是否亦應規定最短有效期限宜一併釐清

主旨

有關「漁船船員管理規則部分條文修正草案」乙案,本部意見如說明二,請查照。

說明

一、復貴會 106 年 11 月 14 日農漁字第 1061329345B 號函。

二、本部法制意見如下:

(一)草案第 11 條之 1:

1.本條第 1 項序文「報名參加『第 11 條』第 1 項第 1 款訓練之人員……」建請修正為「報名參加『前』條第 1 項第 1款訓練之人員……」,俾符法制體例。

2.本條第 1 項第 3 款規定經中央主管機關「指派」執行觀察員任務等,無須適用本條第 1 項序文,惟現行文條第 32 條之 1第 1 項序文規定「中央主管機關得『指定』漁業觀察員在漁船上執行下列任務」,上開「指派」及「指定」之內涵是否相同?如為肯定,建請統一用語。類此之情形尚有草案第 14 條第 2項第 2 款、第 14 條之 1 第 2 項第 2 款、第 17 條第 4項第 3 款等,建請併予釐清。

(二)草案第 14 條:

1.本條第 1 項第 3 款但書「但符合第 9 條第 1 項規定之無僱傭關係……」之規定,是否應與草案第 11 條之 1 第 1 項第 1 款「符合第 9 條第 1 項『但書』規定之無僱傭關係」之規定一致?建請釐清,草案第第 14 條之 1 第 1 項第 6款、第 17 條第 4 項第 1 款等亦有類此之情形,建請併予釐清後定明。

2.本條第 3 項將漁船船員手冊之有效期限由一律 5 年修正為「最長 5 年」,惟是否亦應規定最短有效期限?建請釐清,草案第 15 條第 4 項有關幹部船員執業證書亦有類此之情形,建請併予釐清。

(三)草案第 14 條之 1:

1.本條第 2 項有關款次之格式有誤,建請修正(例如「(一)」建請修正為「一」),草案第 17 條第 4 項、第 22 條第 2項亦有類此之情形,建請併予修正。

2.本條第 3 項規定如申請人未能提出本條第 1 項第 5 款本文規定之經歷證明,應再接受草案第 11 條第 1 項第 1 款之基本安全訓練,始得依本條之規定申請換發漁船船員手冊。係指申請人得以草案第 11 條第 1 項第 1 款之基本安全訓練代替本條第 1 項第 5 款之經歷證明文件?抑或申請人於參加基本安全訓練後,仍須再提出草案第 14 條第 1 項第 4 款規定之經歷證明?始得申請換發漁船船員手冊,建請釐清。如為前者,基本安全訓練是否足夠使申請人重新熟稔漁船作業之操作,而達到與「申請日起前 5 年內出海作業達 365 日」、「申請日起前1 年內出海作業達 90 日」相同之效果,建請本於主管機關之權責,予以詳為規劃。

正本

行政院農業委員會

副本

本部法制司

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