法制字第 10702517160 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 107 年 7 月 17 日內授營綜字第 1070050722 號函。

二、本部意見如下：

（一）草案第 6 條、第 10 條：草案第 6 條第 1 項係建築工程施工計畫書之相關規定，第 2 項則規定民間非建築工程餘土之處理，準用第 2 章之規定。依其文義，第 1 項及第 2 項似指不同二事，二者並無直接關聯，是以，草案第 6 條第 2 項如另訂一條予以規範，是否較為妥適？建請再酌。另草案第 10 條第 3 項規定亦有相類情形，建請併予審酌。

（二）草案第 22 條、第 32 條、第 35 條、第 37 條：

1.本部 107 年 3 月 14 日法制字第 10702504480 號函說明二、（二）之意見仍請參酌。

2.草案第 35 條文字建議修正為「違反第 25 條『或』第 32 條第1 項未於基地覆『蓋』50 公分以上之良質土，並回復原編定『使用』者，……」。

（三）草案第 23 條：本條第 1 項括弧內所定「既有磚瓦窯場、輕質骨材場、土石、砂石碎解，洗選場，預拌混凝土場（含有碎解、洗選設備）及水泥廠，符合相關主管機關認定之設備設施」，即為草案第 4 條第 6 款第 2 目所定「目的事業處理場所」之內涵，是否有重複規定之必要？建請再酌。

（四）草案第 39 條：

1.本條係草案第 7 條、第 8 條及第 10 條之處罰規定，建議將所欲處罰之各該條文及行政法上義務分款規定，俾資明確。

2.本條規定承造人違反第 10 條規定，未按運送憑證使用情形製作統計月報表，並於資訊服務中心網站申報餘土種類、數量及去處，即予處罰，查草案第 10 條第 1 項規定承造人應製作統計月報表並申報，第 2 項係規定主管機關得隨時抽查及核對資料，第 3 項則規定緊急性防災求險工程產生之餘土處理，是以，建請將「第 10 條」修正為「第 10 條第 1 項」。

3.對照本條規定所欲處罰之義務行為及各該義務規定，草案第 7條第 2 項之義務主體為「起造人」，草案第 8 條之義務主體為「承運廠商」，草案第 10 條之義務主體為「承造人」，則本條規定之處罰對象包括「起造人或承造人或『監造人』或承運廠商」，究指為何？「監造人」所負之行政法上義務為何？建請釐清。

（五）其餘條文均已參照本部上開函之意見修正或釐清，本部無其他意見。

正本

內政部

副本

本部法制司