法律字第 10803504130 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 108 年 3 月 22 日文綜字第 1083008373 號函。

二、按財團法人法（以下簡稱本法）第 9 條第 1 項規定：「財團法人設立時，其捐助財產總額，應足以達成設立目的；其最低總額，由主管機關依所掌業務性質定之。但地方性財團法人，主管機關所定最低總額，不得逾全國性財團法人之最低總額。」其立法目的在於確保財團法人設立目的之達成，爰規範其設立時之捐助財產，應在一定金額以上（本法第 9 條第 1 項立法理由參照）。至本法第 9 條第 2項規定：「前項捐助財產，除現金外，得以其他動產、不動產或有價證券代之。主管機關得依所掌業務性質，訂定現金總額之比率。」則係為使捐助財產多元化，故明定其種類應不以現金為限，其他動產、不動產或有價證券均應包括在內，以活絡其財產之管理及運用，俾更有利於財團法人從事各項公益活動，惟主管機關仍得就其業務職掌性質及監督之需要，訂定現金總額之比率（本法第 9 條第 2 項立法理由參照）。申言之，本法第 9 條第 1 項規定係授權主管機關依其職掌業務性質，訂定設立時捐助財產之最低總額；同條第 2 項規定係授權主管機關就其業務職掌性質及監督之需要，訂定捐助財產中現金總額之比率，二者所欲規範之事項實有不同。

三、次按財團法人主管機關改隸辦法（以下簡稱本辦法）第 3 條第 4款規定：「財團法人申請改隸許可之條件如下：四、基金總額須符合擬改隸主管機關依本法第 9 條第 1 項所定最低捐助財產總額。」係為確保申請改隸許可之財團法人，有穩定資金得以從事改隸後之目的業務，爰參酌本法第 9 條規定，規範申請改隸許可之財團法人，其基金總額須符合擬改隸主管機關依本法第 9 條第 1 項所定最低捐助財產總額（本辦法第 3 條第 4 款立法理由參照）。再按本辦法第 4 條第 1 項第 2 款規定：「財團法人申請改隸許可，應檢具下列文件，向原主管機關提出：二、符合本法第 4 條第 1 項至第 3 項申請改隸及擬改隸主管機關依本法第 9 條第 2 項訂定現金總額比率之證明文件。」而本法第 9 條第 2 項所定之「現金總額比率」，係指個別財團法人之現金總額占其捐助財產之比率，並非指個別財團法人之現金總額占主管機關依本法第 9 條第 1 項所定最低捐助財產總額之比率。是以，有關貴部所詢如財團法人擬改隸至貴部，依本辦法第 4 條第 1 項第 2 款規定，其應檢具符合貴部依本法第 9 條第 2 項訂定現金總額比率之證明文件，係指該財團法人之現金總額占「其捐助財產」之比率，符合貴部所定全國性文化事務財團法人設立捐助財產現金總額比率（即三分之二）之證明文件，而非指其占貴部依本法第 9 條第 1 項所定「最低捐助財產總額」之比率之證明文件，亦非指其占「基金總額」之比率之證明文件。正 本：文化部

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本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）