法制字第 10702525190 號

要旨

主旨

說明

一、復貴署 107 年 10 月 19 日農糧資字第 1071071326 號函。

二、本部意見如下：

（一）草案第 8 條：

1.本條第 2 項規定「本專區內種植作物……；超過 1 百公分，主管機關應先尋求同價值或同品項之替代作物進行輔導，若無替代作物且『不影響視覺景觀』者，主管機關應專案許可」，則於友善環境耕作專區（下稱本專區）內種植作物超過 1 百公分、無替代作物且將『影響視覺景觀』者，主管機關除依草案第 12條第 2 項規定，以其違反草案第 11 條第 5 款所定有違反草案第 8 條第 2 項之行為裁處罰鍰外，是否得採取其他必要措施？建請釐清定明。

2.依草案第 10 條第 2 款規定，種植作物高度超過 1 百公分屬應事前申請核准事項，則本條第 2 項所定之「主管機關應專案許可」，是否修正為「主管機關應專案『核准』」，建請考量。（二）草案第 10 條：

1.本條係有關應申請核准後始得於本專區從事之行為，則本條序文所定之「本專區有下列行為」，建請考量修正為「於本專區從事下列行為之一者」。

2.依本條第 4 款規定，屬「專區管理之必要專案許可事項」者，應申請核准始得為之，惟本草案就何為專案許可事項之認定方式並無規定，其是否須先經主管機關公告，俾使民眾知悉並依本條於事前申請核准？建請釐清定明。

3.本條第 4 款所定「專案許可事項」，是否修正為「專案『核准』事項」，建請斟酌。

（三）草案第 11 條：

1.本條第 3 款所定「畜養禽畜或飼養魚類，但……」，建請修正為「畜養禽畜或飼養魚類『。』但……」，以符法制體例。

2.本條第 5 款所定之「違反本條例」，建請修正為「違反本『自治』條例」。

3.依草案第 10 條第 1 款規定，設置「與農業生產相關之設施、設備或物品」應先申請核准，則本條第 7 款所定「未經核准設置之農業設施」，是否修正為「未經核准設置與農業生產相關之設施、設備或物品」，建請斟酌。

4.依草案第 10 條第 3 款規定，「挖填」土石、草皮或傾倒餘土應先申請核准，則本條第 9 款除「挖」土石、草皮外，是否有必要將「填」土石、草皮之行為納入規範？建請釐清定明。

（四）草案第 12 條：本條第 1 項所定「違反前條第 10 款至第 13 款規定」，建請修正為「違反前條第 10 款至第 13 款規定『之一者』」；本條第 1 項所定「違反前條第 1 款至第 9 款規定者」，建請修正為「違反前條第 1 款至第 9 款規定『之一』者」。正 本：行政院農業委員會農糧署

副本

本部法制司