要旨
財團法人法第 21 條第 1 項至第 3 項規定參照，其係為落實獎助或捐贈普遍性原則，明定財團法人對個別團體、法人或個人為獎助或捐贈金額比率限制及其例外規定，如財團法人符合該條第 2 項各款所列情形之一，係不受同條項本文所定金額比率之限制；另同法第 40 條第 1 項規定，其連任比例計算方式，係以實際改選董事總人數為基數，計算其中期滿連任董事所佔比例
主旨
有關貴基金會函詢財團法人法第 21 條及第 40 條之疑義乙事，復如說明二至四，請查照參考。
說明
一、復貴基金會 108 年 6 月 14 日旺英衛字第 10806005 號函。 二、按財團法人法（下稱本法）第 21 條第 1 項至第 3 項規定：「財團法人辦理獎助或捐贈者，應以捐助章程所定業務項目為限，並應符合普遍性及公平性原則（第 1 項）。財團法人對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈，除有下列情形之一者外，不得超過當年度支出百分之十：一、獎助或捐贈予捐助章程所定特定對象。二、獎助或捐贈支出來源，屬於捐助人指定用途之捐助財產。三、其當年度所為之獎助或捐贈在一定金額以下。四、其他經主管機關許可之情形（第2 項）。前項第 3 款之一定金額，由主管機關定之（第 3 項）。」其立法理由係為落實獎助或捐贈之普遍性原則，爰明定財團法人對個別團體、法人或個人為獎助或捐贈之金額比率限制及其例外規定。簡言之，如財團法人符合本法第 21 條第 2 項各款所列情形之一（例如：獎助或捐贈予捐助章程所定特定對象，或當年度所為之獎助或捐贈之總額在其主管機關所定一定金額以下者），係不受同條項本文所定金額比率之限制，合先說明。關於貴基金會來函所詢有關本法第21 條之適用疑義，分述如次： （一）來函說明一所詢「本法第 21 條第 2 項第 1 款『章程所定特定對象』，需列明該特定對象之名稱？抑或可用『醫療院所（醫療機構）』或『大專院校等教育機構』等字眼。另章程是否需要於特定對象後載明用途別、金額等。」等節，查本法第 21 條第 2 項第1 款所稱「特定對象」，係指依財團法人章程內容觀之，符合其所定要件，於客觀上可得確定其範圍者而言（本部 108 年 5 月 2日法律字第 10803506740 號函參照），並非一律須於「特定對象」後載明用途及金額。惟來函所提僅列「醫療院所（醫療機構）」或「大專院校等教育機構」等字眼之情形，因其客觀上尚無法可得確定其範圍，並非屬本款所稱「特定對象」。 （二）來函說明二所詢「對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈『不得超出當年度支出百分之十』或『當年度所為之獎助或捐贈之一定金額以下』，如當年度支出逾新臺幣 2000 萬元，捐贈新臺幣 160萬元整，則是否不違反本條之規定，亦不受目的事業主管機關所公告之一定金額之規範」乙節，因來函前述案例財團法人對於單一團體、法人或個人之捐贈，並未超過當年度支出百分之十，自無庸再適用本法第 21 條第 2 項除書之規定，亦無須受限於主管機關依本條第 3 項所定一定金額。 （三）關於來函說明三所詢「獎助或捐贈同一法人之不同帳戶」及「獎助或捐贈同一法人之不同單位」其當年度獎助或捐贈之金額如何計算等節，按本法第 21 條第 2 項所稱對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈，係指每年度對單一個別團體、法人或個人之獎助或捐贈之總額（本部 108 年 5 月 17 日法律字第 10803507500 號函參照）。是以，對於同一法人之不同帳戶之獎助或捐贈，自應累計計算。另對於同一法人之不同單位，因該內部單位仍屬該法人整體人格之一部分者（本部 108 年 3 月 12 日法律字第 10803500650 號函參照），對法人內部之不同單位獎助或捐贈亦應累計計算。 三、次按本法第 40 條第 1 項規定：「民間捐助之財團法人董事之任期，每屆不得逾 4 年；期滿連任之董事，不得逾改選董事總人數 5 分之 4。」其連任比例之計算方式，係以實際改選董事總人數為基數，計算其中期滿連任董事所佔之比例。依貴基金會來函說明四所述，任期屆滿前繼任為董事者，係繼任至原董事之任期屆滿為止（即採屆期制），其於改選下屆董事而連任時，即應算入改選後期滿連任之董事人數，並計算連任比例。 四、另有關來函說明三所詢「獎助或捐贈不同法人，皆匯入同一帳戶」應如何計算乙節，查對於不同法人之獎助或捐贈何以卻匯入同一帳戶？該等法人是否實質上係同一法人？因來函所述事實未明，且涉及該法人主管機關個案事實認定職權，如尚有疑義，請檢具相關事證逕洽該法人之主管機關。
正本
財團法人旺英衛教基金會
副本
本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）
