法制字第 10802506400 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 108 年 3 月 25 日內授營綜字第 1080805181 號函。

二、本部意見如下：

（一）草案第 4 條：

1.本條第 1 項第 2 款所定之「動力機具、生產原料或經營設備『等』」，是否屬例示規定，即遷移所有與「動力機具、生產原料或經營設備」相當之物品者，均應發給補償費？其認定標準為何？建請釐清。

2.依本條第 1 項序文，該項各款係在規定應發給補償費之「遷移項目」，惟本條第 1 項第 5 款所定之「供合法營業用之建築物、設施，因遷移而停止營業者，應給予營業損失補償」，其文義似非「遷移項目」，建請釐明。

（二）草案第 5 條：

1.本條序文所定之「前條『補償』項目」，是否應修正為「前條『遷移』項目」或「前條應發給補償費之遷移項目」，建請斟酌。2.本條第 3 款建請參酌同條第 1 款規定就「水產養殖物」及「畜產」之定義，予以分目規定，或將該款修正為「水產養殖物或畜產：『水產養殖物』為利用……」。

3.本條第 5 款第 4 目所定之「其非供營業用之土地或土地改良物」究何所指？因本條第 1 款業明定「土地改良物」之定義，然本條第 5 款第 4 目又就營業用土地或土地改良物再為定義，二者似會混淆，建請斟酌。

（三）草案第 6 條：依本條序文規定，本條係在明定草案第 4 條之遷移義務人，惟查本條第 4 款所定之「人口遷移：為居住戶籍人口由戶長代為領取」及第 5 款所定之「營業損失：由該營業事業之負責人代表領取」，似在規定得請求發給補償費之人而非遷移義務人，爰建請修正本條第 4 款及第 5 款。

（四）草案第 7 條：

1.本條第 1 項所定之「應於『通知』送達……」，該「通知」是否係指遷移通知？建請釐清。

2.本條第 1 項規定「依前條規定辦理查估」，然查草案第 6 條係有關遷移義務人之規定，並非直轄市、縣（市）主管機關辦理補償之依據，故建請釐清。

（五）草案第 9 條至第 11 條：因草案第 10 條及第 11 條係補償金額之計算方式，並非土地所有權人據以申請損失補償之依據，故建請考量將草案第 9 條第 1 項及第 2 項併予規定，並修正為「第3 條之合法可建築用地，經依直轄市、縣（市）主管機關編定為非可建築用地者，土地所有權人得於直轄市、縣（市）主管機關依本法第 22 條第 1 項規定公告國土功能分區圖屆滿 1 年之次日起，以書面向直轄市、縣（市）主管機關申請損失補償」；另將草案第 10 條第 1 項及第 11 條併予規定，修正為「前條第 1 項損失補償金額之計算方式如下：一、非屬災害類型環境敏感地區土地：補償金額= ……。二、災害類型環境敏感地區土地：補償金額為依前款規定計算所得金額之百分之 30 」。

（六）草案第 12 條：依本條第 1 項規定，直轄市、縣（市）主管機關通知申請人之事項包括審查結果及損失補償金額，惟依本條第 2項規定，申請人僅得就不服損失補償金額部分提出異議，是否係指申請人就不服審查結果部分不得提出異議？建請釐明。

正本

內政部

副本

本部法制司