法制字第 10802513390 號

有關「臺東縣下水道管理自治條例」乙案，本部意見如說明二，請查照。說 明：一、復貴部 108 年 7 月 12 日內授營環字第 1080812274 號函。

二、本部意見如下：

（一）本自治條例第 3 條：本條第 4 款規定「指『依』水污染防治法第 2 條第 7 款所定之事業……」，其所定之「依」，建請刪除。另本條第 5 款所定之「……所訂容許『存在』之數值或濃度」，建請修正為「……所定容許之數值或濃度」。

（二）本自治條例第 4 條：

1.本條第 1 項之規範主體為「本府及管理機關」，因本自治條例並無「管理機關」之定義，其是否係指本自治條例第 2 條第 2項第 1 款至第 3 款所定之「其他機關學校或公（民）營事業機構」、「經本府指定之機關（構）」？建請釐清定明。

2.本條第 1 項及本自治條例第 5 條第 1 項所定之「管理機關」，與本自治條例第 19 條第 2 項所定之「管理機關（構）」，所指是否同一？如為肯定，建請統一用語。

（三）本自治條例第 6 條：參酌第 2 條第 3 款規定，本條所定之「私人或公民營機關（構）」，是否修正為「機關（構）、學校、公（民）營事業機構及私人」？建請再酌。

（四）本自治條例第 9 條：本條規定專用污水下水道及事業用戶之廢（污）水水質應符合臺東縣公共污水下水道「容納之下水水質標準」，其所定之「容納之下水水質標準」，與本自治條例第 3 條第 5款、第 8 款及第 15 條所定之「可容納排入之下水水質標準」，其概念是否相同？建請釐清定明。

（五）本自治條例第 12 條：本條規定「污水下水道用戶排水設備工程『設計』階段，應……『設置』人孔或陰井……」，因其尚屬工程設計階段，則本條所定之「應……設置」，是否修正為「應……『規劃』設置」？建請考量。

（六）本自治條例第 19 條：參酌本自治條例第 1 條規定，本條所定之「下水道法」，建請修正為「本法」。

（七）本自治條例第 20 條：

1.本條序文所定之「得按次處罰至其改善為止」，建請修正為「得按次處罰」。

2.本條第 2 款規定「違反第 6 條規定，未經本府核准設置或完工後未報本府查驗者」，依本自治條例第 6 條第 2 項前段規定，機關、公（民）營機構及私人自行興築雨水下水道及其附屬設施工程完竣後，應向臺東縣政府申請查驗，該項後段並規定，查驗不合格者，應限期改善，惟本條僅處罰「未經本府核准設置或完工後未報本府查驗」之行為，則於竣工後已申請查驗，惟查驗不合格而未依限改善者，應如何處理？建請釐清。

3.本條第 4 項所定「違反第 11 條第 1」，建請修正為「違反第11 條第 1『項』」。又本條第 5 款至第 7 款亦有類此情形，建請併予修正。

4.本條第 7 款所定之「查驗合格」，建請參酌本自治條例第 11條第 4 項序文規定，修正為「『檢』驗合格」。