要旨
為應監獄行刑法、羈押法及監獄及看守所辦理使用通訊設備接見辦法之施行，提示各矯正機關辦理使用通訊設備接見相關事項
主旨
為應監獄行刑法、羈押法及監獄及看守所辦理使用通訊設備接見辦法之施行，提示各矯正機關辦理使用通訊設備接見相關事項，請照辦。
說明
一、按監獄行刑法第 73 條第 1 項、第 3 項及羈押法第 63 條第 1 項、第 3 項規定，監獄或看守所（以下簡稱機關）認受刑人、被告或請求接見者（以下簡稱申請者）有相當理由時，得准其使用電話或其他通訊方式接見。通訊設備接見之條件、對象、次數之限制等事項之辦法，授權由法務部訂定。為落實前揭授權規定，法務部訂定監獄及看守所辦理使用通訊設備接見辦法（以下簡稱本辦法），前揭法規並自本（109 ）年 7 月 15 日施行。（使用通訊設備接見相關法規詳如附件 1） 二、本辦法第 5 條第 1 項及第 8 條第 1 項規定，所稱以書面方式提出，包含申請者填具申請單（詳如附件 2）並檢附相關證明文件親送、傳真、郵寄或寄送電子郵件至機關，或於矯正機關預約接見登記網線上提出等方式，所稱以言詞方式提出，包含申請者親臨機關或撥打機關電話專線提出等方式。為提升民眾申辦便利性，各機關應指定受理申請之電話、傳真專線及電子信箱，並指派專人辦理。至矯正機關預約接見登記網及遠距接見及訊問排程應用系統，考量本署前業規劃於本（109 ）年底配合行動接見之推展進行功能重整及更新，爰於該次版本更新以前，請各機關將申請單（詳如附件 2）及相關申辦資訊（包含機關受理申請之電話、傳真專線及電子信箱等）公布於機關全球資訊網，或以其他適當方式公開，使民眾得下載、查填申請單，並以傳真、郵寄或寄送電子郵件之方式申辦。 三、申請者應依本辦法第 6 條及第 9 條所定提出申請期間及應檢具之相關證明文件，向收容人所在機關提出申請文件。機關並依本辦法第5 條第 3 項及第 8 條第 3 項規定進行審查並通知。通知之內容應包含許可與否、許可通訊之時間及方式、未許可之理由等事項，通知之方式包含使用電話告知，或傳送簡訊、電子郵件等方式。 四、按本辦法第 5 條第 2 項及第 8 條第 2 項規定，收容人與接見對象之通訊方式，以使用電話設備及其他經收容人所在機關指定之通訊設備為限。經查各機關目前提供收容人接見使用之通訊設備包含電話及遠距接見設備，至澎湖監獄等 6 所行動接見試辦機關所提供之行動接見設備，考量各設置組數僅有 1 組，且系統刻正進行再造，爰行動接見設備於試辦期間不列為前揭指定之通訊設備，試辦機關仍依本署 108 年 12 月 12 日法矯署安字第 10804007970 號函頒法務部矯正署所屬矯正機關行動接見試辦計畫辦理（詳如附件 3）。 五、本辦法第 10 條有關收容人使用通訊設備接見次數之計算，排除依本辦法第 4 條第 1 款、第 4 款、第 5 款、第 7 條第 2 款、第 3 款第 3 目至第 6 目規定辦理接見之次數，並合計收容人使用各種通訊設備接見之次數。又收容人一般接見與使用通訊設備接見之次數應分別計之。為落實上開次數之管制，業於獄政資訊管理系統「戒護安全管理子系統」中之「電話接見登記輸入」程式[CJALF204F] 新增「收容人通訊接見歷史資料」分頁，承辦人員得依此檢核收容人使用電話接見及遠距設備接見之紀錄。各機關並應於獄政資訊管理系統「電話接見登記輸入」程式及遠距接見及訊問排程應用系統落實登錄，以維護相關資料之正確性。（詳如附件 4） 六、按本辦法第 11 條至第 13 條規定，機關應區分通訊設備種類，分別訂定接見梯次及接見者人數限制。考量遠距接見之辦理，涉及不同機關之排程及空間限制，爰仍應維持現行平日下午 2 時至 4 時 30分，每 30 分鐘一梯，共計 5 梯，每次至多 2 人之安排。併此敘明。 七、按本辦法第 17 條規定，收容人與律師或辯護人以外之人使用通訊設備接見時，機關仍應全程監看並以錄影或錄音方式記錄之，但收容人未有法定情形時，現場戒護人員僅得監看不與聞，機關亦不得派員於其接見後檢視接見之錄音、錄影內容。收容人如有法定情形，機關應以書面記錄辦理情形，以供查考。收容人與律師或辯護人使用通訊設備接見時，機關應不予錄影及錄音，現場戒護人員並應監看不與聞。機關應檢視各種通訊設備之錄影、錄音功能，並依使用目的及前揭規定辦理，以符法制。 八、按監獄行刑法第 73 條第 2 項、羈押法第 63 條第 2 項及本辦法第 18 條規定，通訊接見所生之通訊費用，由收容人或請求接見者自付。查現行除部分電話接見之辦理係由收容人負擔通訊費用以外，並無其他由收容人或接見者負擔通訊費用之情形。考量遠距接見及行動接見所需網路費用不高，依全國申辦平均件數均攤估算之金額，與收費所需行政人力、時間等成本相比恐無執行之實益，爰除電話接見外，其他通訊方式所生通訊費用暫不向收容人或接見者收費。另按本辦法第 18 條第 1 項第 2 款規定，依本辦法第 7 條規定辦理電話接見所生之通訊費用，由被許可接見者負擔。基此，各機關應指定被許可接見者撥打之電話專線及時段，由機關人員先通話確認身分，再將話機交予收容人通話。 九、按本辦法第 21 條規定，法務部矯正署所屬監獄及看守所以外之矯正機關，有關通訊設備之設置、使用通訊設備接見之辦理事項，得準用本辦法規定。各機關應按新法規及前揭規定重行檢視、修正所定行政規則及電話、遠距接見辦理流程，並向相關業（勤）務人員加強宣導，以符法規。 十、與收容人通訊設備接見權益相關事項，機關應按監獄行刑法第 15 條第 1 項第 2 款、第 3 項、羈押法第 14 條第 1 項第 2 款、第 3 項及本辦法第 19 條規定，於其入機關講習時，告知並製作手冊交付其使用，並於場舍公布或以其他適當方式公開，使其知悉。機關並應將相關資訊公布於接見室、機關全球資訊網或以其他適當方式公開，使民眾知悉辦理。 十一、本署 100 年 3 月 3 日法矯署安字第 1000400056 號函及本署102 年 5 月 1 日法矯署安字第 10204002060 號函，因法規業已規範或因與法規未合，自即日起停止適用。（詳如附件 5）
正本
本署所屬各機關
副本
法務部資訊處（第一類）（含附件）、本署秘書室（刊登法規資料庫）（含附件）、本署安全督導組（含附件）
編註
1.依本筆資料，原法務部矯正署民國 100 年 3 月 3 日法矯署安字第1000400056 號函，停止適用。2.依本筆資料，原法務部矯正署民國 102 年 5 月 1 日法矯署安字第10204002060 號函，停止適用。
