法律字第 10903512060 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 109 年 5 月 27 日文綜字第 1093020818 號函。

二、按財團法人法（以下簡稱本法）第 18 條規定：「財團法人應以捐助財產孳息及設立登記後之各項所得，辦理符合設立目的及捐助章程所定之業務。」其立法目的係因財團法人之成立係以捐助財產為基礎，應以捐助財產之孳息及設立登記後之各項所得，辦理各項設立目的業務，俾符合持續推動公益事業之設立宗旨。關於財團法人之孳息及設立登記後之各項所得之動用，應符合設立目的及捐助章程所定之業務。至於財團法人就其財產之運用方法（包括保值、投資等財產運用方法），則應符合本法第 19 條第 3 項各款情形之一，始得為之（本部 109 年 7 月 8 日法律字第 10903507650 號函參照）。合先敘明。

三、本件所詢貴部所管文化事務財團法人為辦理捐助章程所定任務，購置業務所需藝術品之動產，嗣擬將部分藝術品出賣變現以支應業務或會務使用一節，倘個別財團法人所購置藝術品經貴部確認屬依本法第19 條第 3 項第 3 款所定其業務所需之動產時，該等財產法人因臨時業務需要，出售該等藝術品予以變現，作為支應業務或會務使用者，係將現有財產交（轉）換價格之行為，尚非本法第 19 條第 3項所規定保值、投資等財產運用方法之事項，財團法人自無需經主管機關訂定項目及額度後始得出售其財產。惟主管機關仍應對財團法人進行適當之監督及管理，例如應審酌財團法人原購置之業務需求是否已不存在？有無出售該等財產予以變現之必要性？其出售所得之用途為何？是否符合該財產法人捐助章程所定業務？等，以維護其設立目的、公益性及財務健全。至於貴部所管財團法人如在符合其設立目的及捐助章程所定業務下，有經常性買賣藝術品之交易行為，依貴部來函所述，考量藝術品之差價甚大，易有低買高賣或高買低賣之情形，認難謂非屬投資行為，則貴部為避免財團法人承擔投資風險，俾維持其辦理各項公益事業之財力，非不得本於安全可靠原則，訂定有助於增加財源之投資項目及額度，惟此涉及貴部對所管文化事務財團法人之監督管理事項，請貴部本於權責審酌。

四、財團法人如因投資行為而受有利益，仍須將所得利益作為公益事業或維持自身運作之用，不得有盈餘分派行為，方與其設立之公益目的無違（本部 102 年 1 月 3 日法律字第 10103111050 號函參照）。另如於具體個案情形中，將來該等財團法人有財務狀況顯著惡化，致不足以達成其設立目的之情形時，主管機關得依本法第 30 條規定，予以糾正，並命其限期改善；屆期不改善者，主管機關得廢止其許可。併予敘明。

正本

文化部

副本

本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）