法律字第 10903510000 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 109 年 10 月 5 日衛部救字第 1090134586 號函。

二、按民法第 1148 條第 1 項規定：「繼承人自繼承開始時，除本法另有規定外，承受被繼承人財產上之一切權利、義務。但權利、義務專屬於被繼承人本身者，不在此限。」所謂「財產上之一切權利」，就金錢債權而言，並不以民法上發生者為限，即公法關係所生之請求權，亦包括在內（本部 99 年 7 月 14 日法律決字第 0999028660 號函參照）。又行政法上權利義務或法律地位是否可由他人承繼，先應視相關法規內容而定，法規未特別規定者，則應視該權利義務或法律地位是否具有高度屬人性（一身專屬性）而定。其具有一身專屬性者，不得移轉；不具一身專屬性者，於發生繼受之法律原因，得予移轉（本部 106 年 9 月 1 日法律字第 10603512060 號函參照），合先敘明。

三、次按民法第 195 條第 1 項及第 2 項規定：「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分（第 1 項）。前項請求權，不得讓與或繼承。但以金額賠償之請求權已依契約承諾，或已起訴者，不在此限（第 2 項）。」係因非財產上之損害賠償請求權，具有一身專屬性，原則上無移轉性，不得移轉或繼承，惟倘已依契約承諾，則已與一般之金錢債權無異，而既已起訴，則被害人行使該項權利之意思必已決定，其專屬性已不存在，自得讓與或繼承（本部 98 年 7 月 14 日法律字第 0980019373 號函意旨參照）。四、依貴部來函所述，嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第 3條第 1 項規定之防疫補償，係對受隔離或檢疫者於隔離或檢疫期間其人身自由受到限制之補償，具有一身專屬性；惟民眾於申請防疫補償後補償核定前亡故，如經受理機關審查確屬符合請領要件者，參酌上開民法第 195 條第 1 項但書規定之法理，似可認為受理機關就防疫補償金請求權已為承諾，已與一般金錢債權無異，得由其繼承人繼承之。至於補發處分作成後，原申請人死亡而有繼承人承受其權利義務，或有遺產管理人、遺囑執行人者，自得以上開之人為受領權利人，行政處分亦應對其送達（本部 99 年 11 月 2 日法律決字第 0999042787 號函意旨參照）。

正本

衛生福利部

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本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（共 4 份）