法律字第 10903516120 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 109 年 10 月 30 日臺教社（三）字第 1090124743 號函。二、按財團法人法第 21 條第 2 項規定：「財團法人對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈，除有下列情形之一者外，不得超過當年度支出百分之十：一、獎助或捐贈予捐助章程所定特定對象。二、獎助或捐贈支出來源，屬於捐助人指定用途之捐助財產。三、其當年度所為之獎助或捐贈在一定金額以下。四、其他經主管機關許可之情形。」其立法理由係為落實獎助或捐贈之普遍性原則，爰明定財團法人對個別團體、法人或個人為獎助或捐贈之金額比率限制及其例外規定。準此，財團法人對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈，除有符合同項除書各款所列情形之一者外，不得超過當年度支出百分之十。關於貴部來函所詢有關本法第 21 條相關疑義，分述如次：

（一）來函說明二（一）詢及捐款人捐贈款項予財團法人，已指定用於特定之個別團體、法人或個人時，是否受本法第 21 條之限制乙節：按捐助財產係指捐助人於財團法人設立時，以捐助章程或遺囑所捐助之財產（財團法人基金計算及認定基準辦法第 2 條第 1 款），本件所詢情形是否係指非捐助人所「捐贈」之財產？如係捐贈財產而非屬捐助人所捐助之財產，自非本法第 21 條第 2 項第 2款所定情形。

（二）來函說明二（二）詢及財團法人於本法施行前，即已承諾定期捐贈固定金額款項予特定個別團體，而實際捐贈之時間發生於本法施行後，是否仍受本法第 21 條之限制乙節：按本法施行後，財團法人如對於個別團體、法人或個人有獎助或捐贈之行為，自有本法第21 條第 2 項規定之適用，亦即除有符合同條項所列情形之一，均不得超過當年度支出百分之十。

（三）來函說明二（三）詢及財團法人對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈支出，超出本法第 21 條第 2 項所定支出比率，且非屬同條項第 1 款至第 3 款但書情形，財團法人是否得於事實發生後，依同條項第 4 款規定申請，主管機關得否依本法相關規定予以許可乙節：按財團法人如有違反本法第 21 條第 2 項規定者，主管機關得處以罰鍰（本法第 21 條第 4 項規定參照），觀其立法意旨係為落實獎助或捐贈之普遍性原則，且依本法第 25 條規定財團法人應於每年年度開始後一個月內，將其當年工作計畫及經費預算提請董事會通過後，送主管機關備查，是財團法人財務預算之編列與執行，本即於年度開始之初，已經審慎評估及規劃（本部108 年 5 月 17 日法律字第 10803507500 號函參照）。準此，財團法人對於個別團體、法人或個人獎助或捐贈，原則上應事前經主管機關許可，方得為之。至於來函所詢情形主管機關得否許可申請，涉及具體個案，仍請貴部釐清相關事實後本於權責依法審認之。

正本

教育部

副本

本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（共 4 份）