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資料來源:司法院法令判解系統

法制字第 10902502000 號

會議日期 109 年 02 月 10 日

要旨

法務部就有關「桃園市營建剩餘土石方管理自治條例部分條文修正草案」乙案之意見

主旨

有關「桃園市營建剩餘土石方管理自治條例部分條文修正草案」乙案,本部意見如說明二,請查照。

說明

一、復貴部 109 年 2 月 6 日內授營綜字第 1090802114 號函。

二、本部意見如下:

(一)草案第 20 條、第 22 條:參酌本自治條例第 1 條規定,草案第20 條及草案第 22 條第 2 項規定之「本條例」,均建請修正為「本自治條例」,俾符法制體例。

(二)草案第 34 條:

1.本條第 1 項規定「違反……或第 24 條第 3 項規定者,處「承造人」新臺幣 1 萬元以上 10 萬元以下罰鍰,……,必要時得勒令停工」,惟查有下列疑點待釐清:

(1)本自治條例第 24 條第 3 項規範之義務主體係「承包廠商」,故本條第 1 項規定之「違反……或第 24 條第 3 項規定者,處『承造人』……」部分,建請釐清修正。

(2)按地方制度法第 26 條第 2 項及第 3 項規定,直轄市法規就違反地方自治事項之行政業務者,得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰,該其他行政罰之種類限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他「一定期限內」限制或禁止為一定行為之不利處分。本條第 1 項規定之「勒令停工」,並未明文一定之期限,建請定明,俾符上開地方制度法之規定。另本自治條例第28 條至第 30 條規定之「勒令停止營運」及第 35 條規定之「勒令停工」,建請併予修正。

2.本條第 2 項規定:「收容處理場所違反第 17 條或第 19 條第2 項規定者,處收容場所新台幣 5 萬元罰鍰……」,惟查有下列疑點待釐清:

(1)草案第 17 條第 1 項各款規定之義務主體,僅第 4 款及第7 款涉及收容處理場所,其餘各款與收容處理場所無涉,故本條第 2 項規定之「違反第 17 條」,建請修正為「違反第17 條第 1 項第 4 款、第 7 款及第 2 項」,俾使文義明確。

(2)查草案第 17 條第 1 項第 7 款規定「收容處理場所運載出場(含銷土)之車輛,應裝置追蹤流向功能之設備(GPS) ,……」,次查草案第 19 條第 2 項規定「…及收容處理場所運載出場之車輛,應裝置追蹤流向功能之設備(GPS) 。」上開二規定是否重複規定?因涉及收容處理場所運載出場之車輛,未裝置追蹤流向功能之設備(GPS) 時,究應依何條款裁處,故建請釐清。

(3)本條第 2 項規定所載之「新台幣」,均建請修正為「新臺幣」,俾符法制體例。

(三)本部 105 年 11 月 11 日法制字第 10502519200 號函之意見仍請參酌。

正本

內政部

副本

本部法制司

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