法制字第 10902505720 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 109 年 4 月 15 日內授營建管字第 1090807056 號函。

二、本部意見如下：

（一）草案第 20 條、第 22 條：草案第 20 條及第 22 條僅概括規定「違反第○條第○項規定」之處罰，未具體明定違反各該條文之行為態樣，處罰之構成要件尚不明確，建請釐清定明，俾符合處罰明確性原則。

（二）草案第 21 條、第 24 條：草案第 21 條第 1 款規定業參酌本部109 年 1 月 21 日法制字第 10902501150 號函說明二、（二）、1 之意見修正，惟該款所定「違反第 4 條第 2 項所定執行辦法規定應限期改善者」，仍未具體明定違反之行為之構成要件，建請釐清定明，俾符處罰明確性原則。另草案第 24 條第 2 款亦有類此情形，建請併予修正。

（三）草案第 24 條：

1.依本條規定，「經設置許可之『廣告物』或『張貼廣告板（欄）』，有下列情形之一，本府應『禁止其於已核准期限內繼續使用核准文號』」，其所定「應禁止其於已核准期限內繼續使用核准文號」，所指為何？是否係指該廣告物或廣告板（欄）僅不能標示核准文號，惟其許可證並未經撤銷或廢止，仍屬經許可而能繼續設置？抑或禁止其繼續使用核准文號，即已「撤銷」或「廢止」許可證，故得禁止其繼續設置『廣告物』或『張貼廣告板（欄）』？（本部 109 年 1 月 21 日法制字第 10902501150 號函說明二、（三）、1 參照），似有未明，建請釐清。

2.本條序文所定之「廣告物」，依草案第 7 條規定，應標示核准文號，違反者依草案第 23 條處罰，至其所定「張貼廣告板（欄）」，本草案並無應標示核准文號之規範，則「張貼廣告板（欄）」因違反本條而禁止其繼續使用核准文號，似無法發揮處罰效果，則是否有增訂經許可設置之張貼廣告板（欄）應標示核准文號相關規範之必要？建請斟酌。

（四）法制體例部分：

1.依「法規修正草案條文對照表加劃邊線原則」第 3 點規定，整條新增或刪除者，係於說明欄劃線，是草案第 3 條、第 5 條、第 9 條等本次新增條文，及本次刪除之現行條文第 6 條、第 7 條、第 9 條等，修正條文及現行條文欄無須加劃編線，並請於說明欄劃線，以符法制體例。

2.本草案總說明及條文對照表使用阿拉伯數字者，均請修正為中文數字，以符法制體例。

正本

內政部

副本

本部法制司