法律字第 11103511180 號

要旨

主旨

說明

一、復貴署 111 年 7 月 14 日環署綜字第 1110049622 號函。

二、按財團法人法（下稱本法）第 39 條第 1 項及第 3 項規定：「民間捐助之財團法人應設董事會…董事人數應為單數，其中一人為董事長，並得置副董事長。但…（第 1 項）…前二項董事及監察人均為無給職。但董事長係專職者，得經董事會決議為有給職。（第 3 項）」揆其立法理由略以，副董事長並非必設之機關，爰規定為得置。又鑒於財團法人屬公益性質，其捐助財產、孳息及其他各項所得，應使用於辦理各項設立目的業務，爰於第 3 項本文規定其董事及監察人均為無給職，俾免其等巧立名目支領任何酬勞；惟兼職費非為提供勞務之對價，仍得在合理額度內支領。另考量財團法人設立目的之達成，如董事長係專職投入，並精心策劃及推動，而不得支領任何酬勞時，恐有違常理，爰於但書規定董事長係專職者，得經董事會議決為有給職。是以，本法第 39 條第 3 項已明定僅董事長係專職始得為有給職，縱副董事長係專職者，本法並無得以支領薪資之例外規定（本法第 39 條立法理由及 107 年 12 月 21 日法律字第 10703518570 號函參照）。

三、次按本法第 43 條第 1 項規定：「董事長對內為董事會主席，對外代表民間捐助之財團法人。董事長請假、因故或依法不能行使職權時，由副董事長代理之…。」本條項僅係就財團法人董事長對內、對外之法律關係，置有副董事長者之職責，及董事長請假、因故或依法不能行使職權時，其代理人之產生方式為規定（本條立法理由參照）。上開所謂「因故」不能行使職權，係指董事長仍在職而一時的不能行使其職權而言，不包括董事長辭職、解任或死亡等董事長缺位之情形，蓋因其職務已消滅，殊無再由他人代理之餘地（臺灣高等法院 99年度上字第 18 號判決意旨、本部 108 年 8 月 14 日法律字第 10803512040 號、109 年 4 月 28 日法律字第 10903506080 號函參照）。故財團法人董事長因一時無法行使職權而由副董事長代理，如前開說明，本法並無副董事長得支領薪資之例外規定。至於兼職費非為提供勞務之對價，仍得在合理額度內支領。

正本

行政院環境保護署

副本

本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）