法制字第 11002515920 號

要旨

主旨

說明

一、依衛生福利部 110 年 9 月 16 日衛授國字第 1105101964 號函辦理。

二、本部意見如下：

（一）草案第 3 條：

1.依草案第 9 條第 3 項後段規定，非在學學生之煙品危害防治宣導教育由屏東縣政府衛生局辦理，則本條第 1 款是否應納入上開事項，建請斟酌。

2.本條第 2 款所定之「煙品之防治宣導教育」，是否參酌草案第9 條第 2 項至第 4 項規定之用語，修正為「煙品危害防治宣導教育」，建請考量。

（二）草案第 8 條：本條本文規定販賣菸品之業者於屏東縣政府取樣檢驗時，不得拒絕、規避或妨礙，另以但書規定「取樣數量以足供檢驗之用者為限」，該但書規定是否係指取樣數量超過供檢驗之用時，業者得拒絕取樣檢驗？如為否定，本條但書尚非本文之例外規定，本條有關取樣數量之限制，建請另予規範。

（三）罰則規定：

1.草案第 9 條至第 12 條僅概括規定「違反第○條（第○項）規定」之處罰，均未具體明定違反各該條文行為態樣，處罰之構成要件尚不明確，建請釐清定明，俾符合處罰明確性原則。

2.草案第 9 條：

（1）依草案第 4 條第 1 項規定，未滿 18 歲者及孕婦不得吸食、持有煙品或持有與菸品相關之器物，本條第 1 項前段並規定「違反第四條第一項規定者」應接受菸品危害防制宣導教育，惟本條說明僅有關於對「未滿 18 歲」吸食煙品者實施戒菸教育之理由，則本條第 1 項之處罰對象是否包括違反草案第4 條第 1 項規定之孕婦？建請釐清定明。

（2）本條第 1 項及第 2 項所定之「未滿十八歲且未結婚者」，建請修正為「『行為人』未滿十八歲且未結婚者」。

正本

衛生福利部國民健康署

副本

本部法制司