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資料來源:司法院法令判解系統

貴轄臺灣省○○農田水利會對灌溉排水改善工程,適用管線工程之費率繳納營建工程空氣污染防制費有疑義乙案

會議日期 98 年 03 月 27 日

要旨

貴轄臺灣省○○農田水利會對灌溉排水改善工程,適用管線工程之費率繳 納營建工程空氣污染防制費有疑義乙案,復請查照。

內文

主 旨:貴轄臺灣省○○農田水利會對灌溉排水改善工程,適用管線工程之費率繳納營建工程空氣污染防制費有疑義乙案,復請查照。

說 明:一、查空氣污染防制費之徵收,係為落實污染者付費之立法精神,讓污染者負擔因其產生之空氣污染物所增加之社會成本,以課稅方式將成本內部化,以達到污染減量之目的。營建工程施工過程因涉及砂石土方作業,產生相當之粒狀污染物,乃依工程污染特性相同者,予以歸類為六大類工程類別,向營建業主徵收空氣污染防制費,除此以外之其他土木工程,拆除工程,零星營建工程或其他經地方主管機關指定者,應依其他營建工程類,按合約經費計算應繳納之空氣污染防制費。

二、查本署 86 年 10 月 30 日環署空字第 67541 號函函釋內容,主要係考量灌溉排水改善工程須配合農田灌溉,其施工工期並不確定,若以總工期乘以面積為費基計算應徵之營建工程空氣污染防制費,將無法確實反映其造成空氣污染之社會成本,乃函釋其空污費費基應按工程合約經費計算之。

三、有關該會辦理灌溉排水改善工程,其工程內容依來函說明主要為灌溉排水溝渠之改建或興建,工程內容包含排水溝渠開挖作業、挖掘土石之暫時堆置作業、排水溝渠之結構興建作業與回填作業,其工程內容性質與營建工程費率表中之管線工程備註說明「包括上下水道、電力、電信和瓦斯等各式涵管(箱)之施工作業」工程性質相同,將其歸類為「管線工程」,依工其程施作面積與施工期程為費基計算營建空污費,較符合實際,並能合理反映灌溉排水改善工程所產生之社會、行政及健康成本。請貴局逕依權責查明後逕復。

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