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資料來源:司法院法令判解系統

函詢○○股份有限公司二廠生產之塗料是否有涉及污染疑慮一案

會議日期 102 年 10 月 14 日

要旨

函詢○○股份有限公司二廠生產之塗料是否有涉及污染疑慮一案,請查照 。

內文

主 旨:函詢○○股份有限公司二廠生產之塗料是否有涉及污染疑慮一案,請查照。

說 明:有關函詢○○股份有限公司二廠(以下簡稱○○公司)以水性樹脂為原料,並以純水為稀釋劑,從事塗料摻配、攪拌、混合以製造水性乳膠漆及水性漆,是否涉及需申請固定污染源設置及操作許可證等相關疑問,本署說明如下:

(一)是否需申請固定污染源設置及操作許可證之疑問一節,依空氣污染防制法第 24 條規定,公私場所具有經中央主管機關指定公告之固定污染源,應於設置或變更前,檢具空氣污染防制計畫,向直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之政府其他機關申請核發設置許可證,並依許可證內容進行設置或變更;於設置或變更後,應申請核發操作許可證,始得依許可證內容進行操作。另固定污染源許可證之審查、核發,應由當地環保機關依現場實際製程、污染源及原物料使用情形進行判定,本案○○公司倘經當地環保機關確認符合本署公告第 1 批至第 8 批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染源,則應依上開規定申請許可證。

(二)是否需申請事業廢(污)水排放許可證之疑問一節,由書面資料描述,似屬「水污染防治法事業分類及定義」公告事項一附件之「8.化工業(6) 塗料、染料及顏料製造業」定義範圍,如屬列管對象,依據水污染防治法第 14 條第 1 項規定,事業排放廢(污)水於地面水體者,應向直轄市及縣(市)主管機關申請,經審查登記,發給排放許可證或簡易排放許可文件後,始得排放廢(污)水;惟實際狀況,仍應由當地環保機關視現場製程狀況,依個案情形判定。

(三)是否屬廢棄物清理法第 31 條規定,經中央主管機關指定公告一定規模之事業之疑問一節,依廢棄物清理法(以下簡稱廢清法)第 31 條第 1項第 1 款及第 2 款規定,經中央主管機關指定公告一定規模之事業,應檢具事業廢棄物清理計畫書(以下簡稱廢清書)送直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關審查核准後,始得營運,及以網路傳輸方式向直轄市、縣(市)主管機關申報其廢棄物之產出、貯存、清除、處理等情形。本案事業若屬本署公告應檢具廢清書之事業及應以網路傳輸方式申報廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出及輸入情形之事業,公告事項一、(三)登記資本額新臺幣一百萬元以上,或一般事業廢棄物實際或設計最大月產量十公噸以上,或產出有害事業廢棄物之化學製品製造業,或屬公告事項一所示其他指定公告事業,則應依上開廢清法第 31 條相關規定辦理;另建議得函請事業所在地環保局輔導其辦理。

(四)是否屬土壤及地下水污染整治法(以下簡稱土污法)第 9 條第 1 項之事業之疑問一節,○○公司係屬第 2 批土污法第 9 條第 1 項公告之「塗料、染料及顏料製造業」,應於辦理設立、變更及歇業前,檢具用地之土壤污染評估調查及檢測資料,報請直轄市、縣(市)主管機關審查。

附件

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