關於貴府函為貴縣員山鄉三鬮段內湖小段41-119、41-151地號違反區域計畫法，因原行為人土地持分已拍賣並登記完竣，所餘留坑洞應要求拍定人或全體共有人恢復原狀疑義乙案

內文

內政部95.3.27台內營字第0950801392號函本案經徵詢法務部以95年3月8日法律決字第0950005415號函示意見如下：

一、按違反區域計畫法第15條第1項之管制使用土地者，依區域計畫法第21條規定命恢復原狀之義務，並非高度屬人性之對物處分，其義務應非不得移轉（該部93年5月25日法律字第0930019829號函參照），又此一恢復原狀之義務，及同法第15條第2項所定，主管機關採取其他恢復原狀之措施並收取費用之義務，似均隨同不動產移轉由拍定人繼受（該部94年8月31日法律字第0940031942號函參照），主管機關自得要求繼受人及其他法定義務人，負恢復原狀之義務。至原違反區域計畫法第15條第1項之行為人於移轉所有權後，已非土地所有人，令其負恢復原狀之義務易生爭議（例如進入非屬自己所有之土地應得土地所有人之同意）。是以，如義務人不履行恢復原狀義務，主管機關似得依行政執行法第29條規定委託第三人或指定人員代履行，並命義務人繳納代履行費用。

二、承上，代履行費用於有多數義務人之情形應如何分擔，法無明文，宜由主管機關依具體個案情況，自行審酌認定之，惟民法第822條第1項規定：「共有物之管理費，及其他擔負，除契約另有訂定外，應由各共有人，按其應有部分分擔之。」可供參照。