農業發展條例第18條第4項規定，農舍起造人應為該農舍坐落土地所有權人，農舍應與其坐落用地併同移轉或併同設定抵押權。於山坡地申請建築農舍，其擋土牆之興建，係申請核發雜項執照，得不視為農舍之一部分，並無擋土牆坐落用地應為農地起造人所有之限制規定。

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內政部令 90.04.20.台90內營字第9083319號說明：

農業發展條例第18條第4項規定，農舍起造人應為該農舍坐落土地所有權人，農舍應與其坐落用地併同移轉或併同設定抵押權。於山坡地申請建築農舍，其擋土牆之興建，係申請核發雜項執照，得不視為農舍之一部分，並無擋土牆坐落用地應為農地起造人所有之限制規定。