關於農民於「建築法」第3條及「實施都市計畫以外地區建築物管理辦法」適用範圍外之地區申請貸款興建農民住宅，以縣市政府名義為起造人，是否得視為非公有建築物，免由營造業承造疑義乙案，請查照。

內文

內政部函 71.07.01.台內營字第091920號說明：

一、依據 貴府建設廳（71)建四字第21446號函辦理。

二、按農民住宅既純係由農民貸款自建，要其起造人在法律上即當然為農民本人，茲僅為保障貸款安全，一面任意將起造人變為縣（市）政府，已屬違反建築法第12條規定，而又一面由縣（市）政府出具證明，證明確為農民自建，前後矛盾，將從何認定其法律上效力，設將來發生物權設定、移轉、登記或其他訴訟又將如何處理？保障貸款安全之途徑甚多，初無採此違背法理之舉必要。請 貴府從速檢討「台灣省辦理貸款興建農民住宅作業要點」，庶無上開問題之困擾。