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資料來源:司法院法令判解系統

有關國立臺中技術學院及其附設之進修部、空中進修學院、進修學院 98 年 11 月定額進用員工總人數之計算疑義

會議日期 99 年 03 月 12 日

要旨

有關國立臺中技術學院及其附設之進修部、空中進修學院、進修學院 98年 11 月定額進用員工總人數之計算疑義

要旨

有關國立臺中技術學院及其附設之進修部、空中進修學院、進修學院 98年 11 月定額進用員工總人數之計算疑義

主旨

有關國立臺中技術學院及其附設之進修部、空中進修學院、進修學院 98年 11 月定額進用員工總人數之計算疑義乙案,復如說明,請 查照。

說明

一、復 貴府 99 年 2 月 2 日府勞福字第 0990028825 號函。

二、身心障礙者權益保障法(以下簡稱本法)第 38 條第 1 項規定:「政府機關、公立學校及公營事業機構員工總人數在 34 人以上者,進用具有就業能力之身心障礙者人數,不得低於員工總人數百分之三。

」第 3 項規定:「前 2 項各級政府機關、公、私立學校、團體及公、民營事業機構為進用身心障礙者義務機關(構);其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式,以各義務機關(構)每月 1 日參加勞保、公保人數為準;... 」復依內政部 90 年 10 月 9 日台90 內社字第 9028484 號函釋:「... 義務進用機關(構)暨所屬機關如係分開投保,各該投保單位,依上開規定,當各自計算其員工總人數及進用身心障礙者員工人數。」

三、復參照 95 年 3 月 30 日最高行政法院 95 年度判字第 00408 號及 96 年 6 月 7 日高雄高等行政法院 95 年度訴更一字第 6 號之判決意旨,本法第 38 條義務之主體以各級政府機關、公、私立學校、團體及公、民營事業機構等得提供就業機會而得作為權力義務主體者為規範之對象,至以每月 1 日參加勞保、公保人數作為計算本法第 38 條員工總人數之方式,係為利執行所為細節性及技術性之規範,並依其規定內容,仍是以各義務機關(構)作為基準,而非以投保單位作為核算之基準。蓋行為義務之主體為具有單獨法定地位之組織體,具有以下三項標準:(一)單獨之組織法規:所謂組織法規包括組織法、組織條例、組織通則或規則;(二)有獨立之編列及預算:通常設有人事及會計(或主計)單位;另依行政院主計處 82 年11 月 5 日台 82 處忠一字第 11855 號函釋略以,有關「獨立預算」一詞,應指預算法第 14 條(現行預算法 16 條)所定:「單位預算」、「單位預算之分預算」、「附屬單位預算」、「附屬單位預算之分預算」等預算;(三)有印信:指依印信條例頒發之大印或關防。

四、本案臺中技術學院具組織規程、依其組織規程設有人事室、會計室,具有前項第(一)、(二)標準,請予查明是否具第(三)項標準;

臺中技術學院附設空中進修學院、進修學院依臺中技術學院組織規程第 49 條所設,校長、校務主任、秘書、組長、人事、會計等人員由臺中技術學院編制人員兼任,是否具有前項第(一)、(二)項標準,不無疑義,請併予查明是否符合前述各項標準後,據以計算定額進用員工總人數。至臺中技術學院附設進修部係依臺中技術學院組織規程第 9 點所設之行政單位,不具獨立組織法規,應併入臺中技術學院計算員工總人數。

正本

臺中市政府

副本

直轄市及各縣市政府(不含臺中市政府)、本會職業訓練局法務室、本會職業訓練局身心障礙者就業訓練組附件 1:臺中市政府 函中華民國 99 年 2 月 2 日府勞福字第 0990028825 號

主旨

有關「國立台中技術學院附設進修部」98 年 11 月份有未足額進用身心障礙者情事,茲因投保證號合併計算疑義,函請釋示,謹請 核復。

說明

一、依據該校 98 年 12 月 29 日中技人字第 0980013823 號函辦理。

二、依據身心障礙者權益保障法第 38 條規定:「各級政府機關、公立學校及公營事業機構員工總人數在 34 人以上者,進用具有就業能力之身心障礙者人數,不得低於員工總人數百分之三... 。前 2 項各級政府機關、公、私立學校、團體及公、民營事業機構為進用身心障礙者義務機關(構);其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式,以各義務機關(構)每月一日參加勞保、公保人數為準;... 」暨同法第 43 條規定:「... 進用身心障礙者人數未達第 38 條第 1項、第 2 項標準之機關(構),應定期向所在地直轄市、縣(市)勞工主管機關之身心障礙者就業基金繳納差額補助費;其金額,依差額人數乘以每月基本工資計算... 」。

三、有關該校附設進修部 98 年 11 月份有未足額進用身心障礙者情事,經查該校【附設進修部(勞保證號:04006711)98 年 11 月份參加勞保人數為 15 人;附設空中進修學院(勞保證號:04006710)98年 11 月份參加勞保人數為 113 人】,因附設空中進修學院人數併計於附設進修部,致造成認定疑義。

四、另查該校尚有國立台中技術學院(公保證號:00962 ;勞保證號:0-4000242 )及國立臺中技術學院附設進修學院(勞保證號:04008059),均分別核計。今該校計有 4 個投保單位,究應全數合併計算員工總數或依據投保單位分別列計?僅請明釋,俾憑遵循。

正本

行政院勞工委員會

副本

臺中市政府勞工處附件 2:國立臺中技術學院 函中華民國 98 年 12 月 29 日中技人字第 0980013823 號

主旨

貴府函請本校附設進修部繳交 98 年 11 月份未足額進用身心障礙者差額補助費案,復如說明,請 查照。

說明

一、復 貴府 98 年 12 月 22 日府勞福字第 0980337716 號函。

二、有關本校附設進修部 98 年 11 月份未足額進用身心障礙者案,經查進修部(保險證號:04006711F )98 年 11 月份勞保實際投保人數13 人(附件 1);另本校附設空中進修學院(保險證號:04006710X )98 年 11 月份參加勞保人數為 114 人(附件 2),本案投保單位是否對應錯誤,請 貴府查明。

三、檢附本校進修部 98 年 11 月份勞保繳款單暨本校附設進修學院勞保繳款單影本各 1 份。

正本

臺中市政府

副本

本校人事室

附件

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