交通部 93.02.25. 交路字第０九三００二二四八五號函

主旨

說明

一、依據內政部警政署九十三年一月十六日警署交字第０９３０００１０７２號及九十三年二月十八日警署交字第０９３００２１７８５號函（影附上函及附件各乙份）辦理。

二、查「道路交通管理處罰條例」（以下簡稱（處罰條例」）第八十五條之四規定：「未滿十四歲之人違反本條例之規定，處罰其法定代理人或監護人。」，亦即滿十四歲以上之人如有違反處罰條例之行為即具有行為能力而應受處罰。另依據「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」第十一條第一項第一款及第二款，如駕駛人或行為人未滿十四歲，舉發機關應將違規通知單另行送達其法定代理人或監護人；反之，駕駛人或行為人如已滿十四歲，縱仍屬限制行為能力人，其違規通知單仍直接交付應受處罰人，並未另行送達其法定代理人或監護人。

三、復查行政程序法第六十九條第一項規定：「對於無行政程序之行為能力人為送達者，應向其法定代理人為之。」，又同法第二十二條規定有行政程序之行為能力者，除依民法規定有行為能力之自然人外，尚包括依其他法律規定者。故前開處罰條例第八十五條之四之規定，可否解釋為行政程序行為能力之特別規定？對於滿十四歲以上之違規者，視為具有行政程序行為能力而可以直接對其送達？因目前相關法令並無規定，爰請惠予釋示俾便參辦。（交通部93.02.25. 交路字第０九三００二二四八五號函）