營造業法「自行施工」疑義

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內容

內政部聯絡人：李先生 (049)2352911分機326 主旨：有關貴府函詢本部<a href="https://glrs.moi.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL000740"103年12月15日台內營字第1030813771號令</a規定，對於營造業法第25條中自行施工定義仍有疑義1案，復如說明二，請查照。說明：一、復貴府104年3月10日府授都建字第10464601900號函。二、貴府旨揭所詢 1 節，本部說明如列：（一）有關本部上開號令係針對營造業法第25條中「自行施工」所為之定義及營造業僱用機具與人力時有無違反上開「自行施工」規定認定之相關事宜；本案釋示係為協助地方政府統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準，合先敘明。（二）本部上開號令第3點規定與營造業法第25條規定是否有競合關係1節，查本部上開號令第3點規定係針對貴府103年7月11日府授都建字第10335067500號函所詢綜合營造業依營造業法第25條規定在僱用人力施作時，何者為同法第25條所稱「自行施工」之說明；至貴府所詢上開號令第3點規定之「營造業」係包含「專業營造業」，並無競合問題。（三）貴府所詢說明二疑義1節，查上開號令第3點規定略以；「...營造業在僱用人力施作時 … ；若屬『承攬』關係，受轉交者若為營造業且非屬政府採購法第65條所稱之『轉包』行為者，則與本法第25條所定『自行施工』無違；若受轉交者為非營造業，則違反本法第4條規定...」，其係針對營造業在僱用人力施作時，若屬「承攬」關係並與本法第25條所定「自行施工」認定之說明，且因該承攬之標的物係為「營繕工程或專業工程項目」，故其包含公共工程及民間工程；另上開規定中有關「受轉交者若為營造業且非屬政府採購法第65條所稱之『轉包』行為者」部分，係說明受轉交者之資格，何者始為合法之規定，並無公共工程或民間工程之別；其他如尚有政府採購法等相關疑義，則應洽行政院公共工程委員會辦理。正本：臺北市政府副本：行政院公共工程委員會、內政部營建署建築管理組、中部辦公室（營建業務）

附件

• 行政院公共工程委員會 採購法令查詢系統