經濟部礦務局回復台灣省砂石公會「除天然砂、機械砂外暫時禁止淡化海砂進口」之建議。

要旨

內容

經濟部礦務局聯絡人：陳先生 電話：02-23113001分機431 主旨：貴會為提昇國內景氣，解決現有500家砂石碎解洗選廠存量、生計及砂石品質，建議除天然砂、機械砂外暫時禁止淡化海砂進口一案，涉及本局權責部分，復如說明，請轉知所屬會員 查照。說明：一、依據行政院101年9月4日院臺經移字第1010055530號移文單及 貴會101年8月27日（101）年省砂石聯福字第056號陳情書辦理。二、開放中國大陸砂石進口係依「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」辦理，亦為行政院核定「砂石開發供應方案」及「砂石長期穩定供應策略」重要政策措施之一。三、按行政院公共工程委員會101年7月16日工程企字第10100240490號函釋「海砂」定義，係指氯離子含量不符國家標準或契約規定者；又查CNS1240，A2029國家標準已針對混凝土細粒料中「水溶性氯離子含量」之有害物質訂定最大含量限制；另本部標準檢驗局於101年9月4日邀請 貴會列席「召開土木工程及建築國家標準技術委員會101年第29次會議」決議將「貝殼」雜質增列於上開有害物質項目。綜上，「海砂」如使用於混凝土細粒料，倘經淡化處理，氯離子含量符合CNS國家標準，即可供作混凝土細粒料，倘工程施工單位認為有必要嚴格要求細粒料骨材標準，得於契約中另予規範。四、為加速去化莫拉克風災後南部地區庫存之砂石，經濟部曾就「南砂北運可行性議題」邀請相關單位分別於99年6月17日召開「砂石供需問題專案小組第1次會議」及101年8月10日「研商東砂西運營運績效及進口砂石品質管制會議」進行研討。在技術面上，依據高雄港務分公司（前高雄港務局）表示：「因港區散雜貨作業碼頭有限，且考量使用效益，無法提供砂石專用需求。高雄港之整體規劃，係為發展親水港岸，及扮演轉運樞紐港埠之功能，考量目前可用腹地有限，故設置砂石專用及後線裝卸設施確有困難。」其次考量經濟成本面，即使可透過成本最低的海運（無論於高雄港抑或安平港）供應北部地區，其最終上岸價格仍高出進口砂石30％。因此，基於上開限制因素及為穩定物價，南砂北運實務面尚不成熟。但為去化河川疏濬土石，本局業已規劃9處土石儲備中心，可堆置約1,600萬至2,000萬公噸土石，其中屏東里港土石儲備中心業已完成80萬公噸標售，刻正辦理出料作業中，此ㄧ土石活化工作將持續執行。五、另本局未曾申請砂石進口，來函說明一（略以）：「…，然近年來經濟部礦務局進口海砂在國內重大工程使用。」一語與事實不符，予以釐清。至有關進口之砂石是否為海砂，台灣進口砂石協會於上開國家標準技術委員會會議中已提出相關說明及澄清。六、檢附「經濟部礦務局人民陳情案件處理情形調查表」1份，請填妥後逕復本局。正本：臺灣省砂石商業同業公會聯合會副本：行政院、行政院公共工程委員會、經濟部秘書室（第10102806750號陳情案請解除列管)、經濟部水利署、台灣區土石採取業同業公會

附件

• 行政院公共工程委員會 採購法令查詢系統