招標文件內載明「廠商於得標後儘量僱用當地市民以增加就業機會」乙節，是否違反就業服務法第5條第1項規定

要旨

內容

主旨：有關招標文件內載明「廠商於得標後儘量僱用當地市民以增加就業機會」乙節，是否違反就業服務法第5條第1項規定，復如說明，請 查照。說明：一、復 貴會97年11月18日工程企字第09700464480號函。二、查就業服務法第5條第1項條文「為保障國民就業機會平等，雇主對求職人或所僱用員工，不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙或以往工會會員身分為由，予以歧視；其他法律有明文規定者，從其規定。」三、「出生地」係指求職者或受僱者之醞成地，屬與生俱來，無法改變的特質，此一特點即是禁止就業歧視的基本精神所在，至求才者（如地方政府等）或雇主為增進產業與地方共榮發展所定之「睦鄰權宜條款」乃屬「居住地」概念，與「出生地」有所差異。故於招標文件內載明「廠商於得標後儘量僱用當地市民以增加就業機會」，尚未違反就業服務法第5條第1項規定。正本：行政院公共工程委員會副本：基隆市政府、本局就業服務組主任委員 王 如 玄

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