有關照顧服務勞動合作社可否僱用非社員勞力參與政府採購

要旨

內容

主旨：有關照顧服務勞動合作社可否僱用非社員勞力參與政府採購乙案，復如說明，請 查照。說明：一、復 貴會97年10月14日工程企字第09700408110號函。二、按合作社法第3條之1第2項第5款規定，勞動合作社不得僱用非社員勞力；同法第3條之1第2項政府或公益團體委託代辦之業務，有除外不受限制之規定；同法第44條復規定，合作社因業務之必要，得設事務員及技術員，由理事會任免之。有關勞動合作社因社員無專業技能而無法勝任之工作，得依上揭規定，由理事會聘任技術員，惟該等人員係屬合作社聘用之專業技術人員，與合作社之社員有別，案經本部96年9月6日內授中社字第0960720364號函釋在案。三、次按本部93年12月24日內授中社字第0930004544號函釋略以：「查合作社第3條之1第2項，旨在依據合作社之本質，明定合作社業務經營及交易對象之限制，其中『除政府或公益團體委託代辦之業務』之除外規定，非關乎合作社之本質，亦非合作社之主要業務，目的在便於『政府』或『公營團體』得以委託合作社辦理其職權範圍內之業務，非強制性規定。故『政府』或『公營團體』職權範圍內之業務是否委託合作社辦理或委託範圍為何，悉由『政府』或『公營團體』自行決定。」正本：行政院公共工程委員會副本：社會司（中）（合作行政管理科、合作事業輔導科）部長 廖了以註：合作社法第3條之1業經104年6月3日總統華總一義字第10400064411號令修正為「信用合作社、保險合作社，分別依信用合作社法、保險法之規定；其未規定者，依本法之規定（第1項）。合作社經營之業務以提供社員使用為限。但政府、公益團體委託代辦及為合作社發展需要，得提供非社員使用（第2項）。前項提供非社員使用應受下列限制：一、政府、公益團體委託代辦業務須經主管機關許可，且非社員使用不得超過營業額百分之五十。二、為合作社發展需要提供非社員使用之業務，不得超過營業額百分之三十（第3項）。前二項提供非社員使用之收益，應提列為公積金及公益金，不得分配予社員；其提供非社員使用之業務項目、範圍、基準、限額、收益處理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之（第4項）。」

附件

• 行政院公共工程委員會 採購法令查詢系統