電子郵件1120206

要旨

令函要旨

一、所詢欲在商業出版書籍中利用報紙內文一節，如所利用之報導內容，符合著作權法（下稱本法）第9條第1項第4款所稱之「單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作」（不包含圖片或照片等），因其不受著作權法保護，任何人均得對之加以利用，自無違反本法之問題。惟若該報導不僅僅是「單純傳達事實」，而是在事實傳述以外，還添加了作者的評論及分析等，則該篇報導仍會受到本法的保護，如在出版書籍中利用報導內容，會涉及「重製」及「散布」他人著作之行為，除符合本法第44條至第65條合理使用規定外，應事先取得著作財產權人之同意，始得利用。

二、又依本法第52條規定，為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，在合理範圍內，得引用已公開發表之著作，而本條所稱「引用」，係指節錄或抄錄他人著作，供自己創作之參證、註釋等。因此，有關您詢問之情形，如符合前述要件，並依本法第64條規定註明出處，且所利用他人著作的比例很低、不會造成市場替代效果、不會對原著作的經濟利益產生影響，即可依前述規定主張合理使用，而無須另取得授權，也不會造成著作權的侵害。

三、至於利用情形於無法符合前述合理使用要件，須取得著作財產權人之同意或授權時，其洽取授權對象為何一節，由於報社雖發行報導，然並非一定為報導之著作財產權人，仍需視撰寫報導的記者和報社間是否有特別約定而定。因此，建議您先向報社了解所利用報導之著作權利歸屬情形，再向著作財產權人洽取授權。