電子郵件1110516

要旨

令函要旨

一、依著作權法第9條第1項規定，憲法、法律、命令或公文，不得為著作權法之標的，也就是憲法、法律、命令、公文書，都不受著作權法之保護，而其中的公文，包括公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書在內。所詢政府機關之標誌或徽章等圖像，如其形式係依法所制訂者，例如臺北市市徽係依臺北市市徽市旗設置自治條例第4條制訂，則該依法核定之圖案，即屬於公文之一種，依著作權法第9條第1項規定，不得為著作權之標的，任何人無需取得授權即得逕行利用。

二、若非屬上述情形，倘該等徽章具有「原創性」(非抄襲他人著作)及「創作性」(達到一定之創作高度)，即屬受著作權法保護之著作。政府機關自行設計之標誌或徽章除有另以契約約定外，其著作財產權依著作權法第11條規定，由政府機關所屬之行政主體享有(例如中央政府或地方縣市政府)(詳參本局1091104電子郵件)。

三、又「政府網站資料開放宣告」，係為鼓勵民間創意整合運用政府開放資料，以公開方式宣告「授權」任何人利用機關網站內「受著作權保護著作」之聲明，俾利民眾得依照開放宣告之授權範圍、方式自由利用機關之網站資料，無須另行取得機關之書面或其他方式授權，但經機關特別聲明者，仍須徵得同意。所詢刊載於各機關網站之徽章或標誌等圖像，是否為受著作權法保護之著作？機關網站就該徽章、標誌有無特別聲明須取得同意或授權始得利用？或有其他法令限制？建議逕洽各該機關了解，避免爭議。

附件

• 著作權法第11條