電子郵件1091022b

要旨

令函要旨

一、書籍中之文字或圖面，如具有「原創性」(未抄襲他人著作)及「創作性」(具有一定之創作高度)，則為受著作權法保護之「語文著作」、「美術著作」或「攝影著作」，除有符合著作權法第44條至第65條合理使用規定之情形外，應取得著作財產權人的同意或授權，始得利用之，否則可能涉及著作權侵害而有民、刑事責任，與是否為紙本書或電子書無涉，合先敘明。

二、 所詢以公共圖書館之電子平台APP，利用其內建的功能去擷取電子書之文字、圖片：

(一)如擷取後僅供個人留存(不向公眾分享)，涉及前揭著作之「重製」，依著作權法第51條規定：「供個人或家庭為非營利之目的，在合理範圍內，得利用圖書館及非供公眾使用之機器重製已公開發表之著作」，如符合該條之要件，似有主張合理使用的空間。

(二)如擷取後另透過網路對公眾張貼、分享，除「重製」外亦涉及「公開傳輸」之行為，原則上應取得著作財產權人之同意或授權，始得為之。

(三)不論擷取之文字、圖片是否向公眾分享，如另利用APP編輯之，而編輯成果具有前述之「原創性」及「創作性」，另可能涉及「編輯」之行為，亦應取得著作財產權人之同意或授權。(請參考著作權法第28條之規定)

三、至所詢APP本身提供擷取電子書文字、圖面編輯之功能，該等功能僅屬於輔助使用者之工具，基於科技中立原則，原則上尚無非法之問題。如前所述，主要係利用該功能之使用者，利用他人著作而未經同意或授權，才會有涉及侵權的問題。

四、由於著作權係屬私權，所詢利用行為是否侵權？是否構成合理使用？另APP功能是否合法？如有爭議，仍應由司法機關於個案調查具體證據認定之。

附件

• 著作權法第28條
• 著作權法第51條