智著字第10900023160號

要旨

令函要旨

主旨：有關貴會函詢公益性利用電腦伴唱機中「為文化、教育或其他公益性之目的而利用者」之範圍一事，復如說明，請查照。

說明：

一、復貴會109年4月29日(109)音楚字第01361號函。

二、按著作權集體管理團體條例(下稱集管條例)第24條第3項規定：「第一項之使用報酬率，就利用人為文化、教育或其他公益性目的而利用著作者，集管團體應酌減其使用報酬；其利用無營利行為者，集管團體應再酌減其使用報酬。」係規範集管團體應就「為文化、教育或其他公益性目的」之利用著作情形予以酌減使用報酬之明文規定，故學習機構若為公益性目的利用著作情形，應適用酌減之使用報酬率；反之，如屬商業性目的利用者，自無該條款酌減費率之適用，合先說明。

三、貴會來函詢問「社區大學是否屬『為文化、教育或其他公益性目的而利用著作』」一節，查「社區大學」係依社區大學發展條例依法設置，而由直轄市、縣(市)主管機關自行設立或委託辦理，以「提升人民現代公民素養及公共事務參與能力、協助推動地方公共事務、強化在地認同及地方創生、培育地方人才、發展地方文化、地方知識學及促進社區永續發展之終身教育機構。」(社區大學發展條例第3條併參)，難謂不具「為文化、教育或其他公益性目的」，故其利用著作之行為應得以適用酌減費率之規定。

四、又「社區大學」得否適用「為公益性等目的利用而無涉及營利」費率?因社區大學開設課程具備公益性目的，如所收取學分費並非為獲取經濟上之利益，應認屬無涉及營利行為，其中由縣市政府所屬學校辦理之情形，本局已於109年4月30日智著字第10916005250號函(諒達)予以說明，併請參考。