電子郵件1050318

要旨

令函要旨

一、首先向您說明，「著作」指文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，如具有「原創性」(非抄襲他人者)及「創作性」(符合一定之創作高度)，且非著作權法第9條所列不受保護之標的，即屬受著作權法保護的著作，他人如欲利用著作，除有著作權法第44條至第65條規定之「合理使用」情形外，應取得著作財產權人之同意或授權；又著作權法第9條第1項第1款規定憲法、法律、命令及公文不得為著作權之標的。二、經查，您所稱之會計公報係由民間機構向國際組織取得授權，進行翻譯、摘要、調整而成，由於其性質並非政府機關發布之法律、命令，且本局前曾函請前證券暨期貨管理委員會表示意見，當時證期會即認為財務會計準則公報、審計準則公報亦非屬公文書(請參見台(86)內著會發字第8617283號函)，故會計公報並無著作權法第9條第1項第1款規定之適用，即得享有著作權。三、至於該等會計公報如經主管機關(如經濟部、金融監督管理委員會)之法規命令或函釋指示相關從業人員得遵循其內容，則是否能認為有同意公眾得利用公報內容之默示授權？其可利用範圍是否及於營利目的之利用？等節，仍應視公報之著作權歸屬於何人，而與著作財產權人間是否有契約約定權利如何行使，ㄧ般民眾如何利用等，仍應就契約內容和目的而定。四、由於著作權係屬私權，有關會計公報是否享有著作權？授權公眾利用之範圍如何？如有爭議時，仍須由司法機關依具體個案事實調查證據加以判斷。

附件

• 著作權法第9條