電子郵件1031226b

要旨

令函要旨

一、依文化創意產業發展法(以下簡稱文創法)第24條規定，利用人為製作文化創意產品，已盡一切努力，就已公開發表之著作，因著作財產權人不明或其所在不明致無法取得授權時，經向本局釋明已盡努力而無法找到著作權人取得授權之情形，且經本局再查證後，經許可授權並提存使用報酬者，得於許可範圍內利用該著作，此即著作財產權人不明著作(俗稱孤兒著作)強制授權制度。上述制度，係在符合文創法第24條所定之條件下，由政府公權力代替著作財產權人授權他人利用著作，授權之範圍包含公開播送權、公開上映權、公開演出權、公開傳輸權、公開口述權、公開展示權、重製權、出租權、散布權、編輯權、改作權等「著作財產權」之許可授權，而「質權」並非著作財產權之內涵，故不包含在內。二、依「著作財產權人不明著作利用許可申請規費收費準則」第2條規定，著作財產權人不明著作利用許可申請案之規費為每件著作新臺幣5,000元，提出申請時需一併繳納，該費用屬於行政規費，繳納後並不會退還，與是否准駁無關。又上開收費準則係依據規費法第10條規定，審酌審核此類申請案所需之直接及間接成本而定之。